县政府常务会议纪要

〔2023〕11 号连南瑶族自治县人民政府办公室 2023 年4 月11 日

2023 年3 月27 日晚上，县长房志荣在县行政综合大楼915会议室主持召开县政府十六届第47 次常务会议。纪要如下：

一、审议《连南瑶族自治县县级行政许可事项清单》（稿）。会议听取了县政务服务数据管理局房秀英同志关于《连南瑶族自治县县级行政许可事项清单》（稿）的情况汇报。 ，原则同意《连南瑶族自治县县级行政许可事项清单》（稿）。

，县政务服务数据局要加强行政许可事项清单动态管理，明晰我县政府部门行政许可权力边界，加强事前事中事后全链条全领域监管，确保行政许可事项清单的准确性、权威性。

二、审议《连南瑶族自治县全面推进民族地区高质量发展行动方案》（稿）。 会议听取了县民族宗教局房戈道同志关于《连南瑶族自治县全面推进民族地区高质量发展行动方案》（稿）的情况汇报。 ，原则同意《连南瑶族自治县全面推进民族地区高质量发展行动方案》（稿），由县民族宗教局按照会议意见修改完善。按照议事规则，提请县委常委会会议审议。

， 高度重视。各镇各部门“一把手”要在单位内组织召开专题会议，带头学习《广东省全面推进民族地区高质量发展行动方案》的精神内涵和创新举措，深入领会省委省政府对做好民族工作的决心和信心，逐项分解并认领涉及单位职责的有关工作，把握重点、抓住关键，结合我县实际提前谋划部署，全力推动利好政策落地落实。 压实责任。各镇各部门“一把手”要认真履行好“第一责任人”责任，对具体工作亲自研究部署、亲自调度推动、亲自督促落实，瞄准既定目标，严格按照工作要求和规定时限制定工作清单，确保具体到事、落实到人，主动压实工作责任，切实推动各项任务落地见效。

强化督导。各牵头县领导要经常深入一线调研指导，定期专题研究解决工作推进过程中遇到的重大问题，积极推动各项政策措施发挥最大效用。县委县政府督查室要将《行动方案》落实情况列入重点督查事项，定期通报、视情问责，既要传导抓落实压力，又要查准摸清落实不力的原因，指导帮助责任单位加快工作进度。

三、审议2023 年中央财政衔接推进乡村振兴补助（少数民族发展任务）资金安排方案。 会议听取了县民族宗教局房戈道同志关于2023 年中央财政衔接推进乡村振兴补助（少数民族发展任务）资金安排方案的情况汇报。 原则同意2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助（少数民族发展任务）资金安排方案。 大麦山镇要紧盯任务时间节点，倒排工期、挂图作战，大力推进项目建设，加快资金使用进度，争取在今年10 月底前建成验收。

四、听取我县第一季度全县消防安全工作汇报。 会议听取了县消防救援大队余旭仪同志关于我县第一季度全县消防安全工作的情况汇报。 ， 全面落实消防安全责任制。省消防救援总队今年的预期目标是“小火亡人和较大亡人火灾有效压减，重特大火灾有效遏制”，全县上下必须主动进取、积极应对，始终把“防”作为先手、挺在前面，把该做的事、能做的事全力以赴做好，以工作的确定性应对火灾风险的不确定性，用最大的努力争取最好的结果。有关部门重点加强监管责任、联合执法、信息沟通“三项内容”，镇级消防事务办公室重点推进组织、制度、队伍、设施、宣传教育“五个基本”建设，社会单位重点提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”。其中，各镇要针对辖区内突出问题，自主开展治理，不断建立健全农村社区火灾防控消防组织，配齐基本的消防设施器材，制定防火安全公约，尤其是三江镇、寨岗镇要下大力气抓牢抓实“三小”场所隐患排查及整治工作。 深入推进重点火灾隐患专项整治工作。市消安委已启动对2022 年度第十四批重点火灾隐患挂牌单位的验收，寨岗镇及有关部门要认真落实好各自职责，加强火灾隐患整改落实，对前一阶段排查的火灾隐患进行严厉、彻底的整改，凡是存在“三合一”现象的一律停业整改，凡是无牌无证的场所一律关停，凡是不符合要求拒不整改的场所一律依法关停，同时严格按照市政供水管网与市政消火栓同步规划、同步建设的原则，完成市政消火栓建设达标率达90%以上的目标，确保验收顺利“摘牌”。 构建新时代应急救援体系。坚持消防安全治理和重大消防安保协同开展、同向发力，固化党建引领、工作专班、力量下沉、政治监督等工作机制，完善制度化、规范化等级响应流程，确保重要节点消防安全万无一失。加强消防队伍建设，建立综合应急救援专家人才库，制定出台相应政策措施，大力培养和保留各类优秀应急救援人才，为综合应急救援工作提供辅助决策和技术支持。大力开展专业化训练，依托综合应急救援模拟训练基地，建立综合应急救援实战演练制度，每年至少组织一次模拟化、实战化的应急救援综合演练，持续提升消防队伍综合战斗力。深化消防宣传教育，以“全民消防安全素质提升工程”为牵引，深入开展消防宣传“五进”、“敲门行动”、“消防安全进万家”等宣传活动，全面提高人民群众的消防安全意识。

五、研究开展我县国家储备林总体规划编制和可行性研究工作。 会议听取了县自然资源局（林业局）邓伟强同志关于开展我县国家储备林总体规划编制和可行性研究工作的情况汇报。 ，原则同意开展我县国家储备林总体规划编制和可行性研究工作，所需资金约360 万元由县财政统筹安排。

六、听取我县用地报批情况汇报。 会议听取了县自然资源局（林业局）邓伟强同志关于我县用地报批工作的情况汇报。

， 提高思想站位。各镇党政“一把手”要高度重视征地拆迁工作，把征地拆迁作为加快经济建设的一项重要工作、干部考核的一项重要指标来抓，锁定目标任务、集中资源力量、不断解放思想，进一步加大攻坚力度，切实解决项目土地“卡脖子”难题。 加快用地报批。县自然资源局要与上级主管部门加强沟通对接，按照报批程序逐级跟踪协调，及时补正报批材料，提高项目用地上报效率。 积极解决耕地占补平衡指标。县自然资源局要严格落实耕地占补平衡制度，加快推进垦造水田项目验收并形成指标，主动作为、攻坚克难，同时精准查明县域内耕地后备资源，谋划实施补充耕地项目，积极向上争取借用耕地占补平衡指标，做到全县重点项目建设用地需求“应保尽保”。

七、审议《连南瑶族自治县第三次全国土壤普查实施方案》（稿）。 会议听取了县农业农村局罗桂远同志关于《连南瑶族自治县第三次全国土壤普查实施方案》（稿）的情况汇报。

，原则同意《连南瑶族自治县第三次全国土壤普查实施方案》（稿），所需资金约320 万元（以国家和省下达最新点位数量相应调增或调减）从省涉农资金中统筹安排。

八、研究解决连南瑶族自治县美丽乡村及少数民族田园综合体示范建设项目资金问题。 会议听取了县农业农村局罗桂远同志关于提请解决连南瑶族自治县美丽乡村及少数民族田园综合体示范建设项目资金的情况汇报。 ，原则同意解决连南瑶族自治县美丽乡村及少数民族田园综合体示范建设项目资金5000 万元。按照议事规则，提请县委常委会会议审议。

，各镇要强力推进各子项目落地，尚未开工的抓紧建设，已经建成的抓紧验收，确保如期建成投用，有效拉动县域经济高质量发展。

九、审议《连南瑶族自治县老旧小区改造工作方案》（稿）。会议听取了县住房城乡建设局谢继东同志关于《连南瑶族自治县老旧小区改造工作方案》（稿）的情况汇报。 ，原则同意《连南瑶族自治县老旧小区改造工作方案》（稿）。

，县住房城乡建设局要坚持问题导向，充分结合居民意见和历史文化等因素，严格按照《工作方案》、尤其是改造内容和建设标准开展工作，精准提升老旧小区居住条件和环境，着力满足群众需求、提高县城品质。

十、研究启动广东省清远市连南瑶族自治县老旧小区综合改造及市政配套设施项目（老旧小区改造）四、五期有关事宜。会议听取了县住房城乡建设局谢继东同志关于提请启动广东省清远市连南瑶族自治县老旧小区综合改造及市政配套设施项目（老旧小区改造）四、五期的情况汇报。 ，原则同意启动广东省清远市连南瑶族自治县老旧小区综合改造及市政配套设施项目（老旧小区改造）四、五期。 ，老旧小区改造要突出安防消防、“三线”整治、集中充电点、破网开窗等涉及人民群众生命财产安全的改造重点，根据实际情况制定进度计划和改造内容，细化分工、责任到人，明确各环节完成时限，努力打造环境舒心、配套贴心、服务暖心、凝聚民心的“四心”小区。

十一、研究共享电动车启动正式运营招投标项目有关事宜。会议听取了县城管局罗国文同志关于提请启动共享电动车正式运营招投标项目的情况汇报。 ，原则同意启动共享电动车正式运营招投标项目，拟签订合同期限为2 年。 ，县城管局要全程对招标过程履行行业监管职责，对中标企业资质、实力、信誉等进行严格把关，确保选定优质企业参与我县共享经济发展。

十二、研究连南瑶族自治县县域商业建设行动项目入库有关事宜。 会议听取了县经发局罗会战同志关于连南瑶族自治县县域商业建设行动项目入库的情况汇报。 ，原则同意连南瑶族自治县县域商业建设行动项目入库。按照议事规则，提请县委常委会会议审议。 ， 加强资金使用管理，严格控制项目预算，按照项目进程依法依规、及时有序拨付资金，确保项目建设和资金拨付均达到时序要求。 加强项目跟踪管理，督促承办企业在保证安全和质量的前提下，加快项目建设进度，全力确保8 月底前完成建设任务。

十三、研究确认全域旅游县城民族特色化外立面改造项目（二期）设计变更增加建设内容有关事宜。 会议听取了县代建项目事务中心吴泽宇同志关于提请确认全域旅游县城民族特色化外立面改造项目（二期）设计变更增加建设内容的情况汇报。

，原则同意全域旅游县城民族特色化外立面改造项目（二期）设计变更增加建设内容。 ， 项目设计变更及建设内容调整的依据应由文字说明、图纸、施工记录或照片、录像等组成，力求详尽，确保决策有据、程序合规、手续齐全。 加强项目全程跟踪管理，对变更经费核算、隐蔽工程施工工艺，以及工程量进行有效记录、核算，督促参建各方进行确认，尽可能让项目变更内容能少则少。

十四、听取《连南瑶族自治县人民政府2023 年法治政府建设重点工作计划》。 会议听取了县司法局唐小洪同志关于《连南瑶族自治县人民政府2023 年法治政府建设重点工作计划》的情况汇报。 ， 严格遵照落实。县司法局抓紧制定印发《连南瑶族自治县贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉的实施方案》，与《重点工作计划》内容加强衔接，细化任务分工，明确责任单位，扎实推进连南法治政府建设各项工作。加强法治宣传。适时加大对普法工作的投入力度，创新普法工作机制，丰富普法教育内容，营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围，进一步强化群众懂法、守法、普法意识，不断提高群众的法律素养，推进基层法治建设高质量发展。

出席： 房志荣，潘献文，吴健平，周 妍。

列席： 县人大常委会王群英，县政协赖斌，县纪委监委孔

记锋，县委县政府办公室黄海波、房靖洋、唐瑛、

刘俊华，县委县政府督查室房金锋，县委组织部周

金明，县委宣传部潘永存，县委统战部（县民族宗

教局）房戈道，县委政法委蓝志勇，县委编办张文

雄，县经发局罗会战，县教育局吴剑钊，县公安局

钟国良，县民政局房六斤，县司法局唐小洪，县财

政局杨建明，县人力资源社会保障局钟德明，县自

然资源局（林业局）邓伟强，县住房城乡建设局谢

继东，县交通运输局钟贤敢，县水利局曾伟青，县

农业农村局罗桂远，县卫生健康局何定成，县应急

管理局盘新祥，县审计局盘东贤，县市场监管局韩

鹏，县统计局邓亚明，县医保局丁卫月，县政务服

务数据管理局房秀英、房恒聪，县城管局罗国文，

县文化广电旅游体育局邓海锋，县市政局房军，县

公共资产管理中心房文华，县工商联莫异海，团县

委李欢欢，县代建项目事务中心吴泽宇，县土地开

发储备中心邱国文，县公路事务中心房立华，县招

商服务中心黄光宇，县产业园区事务中心罗权光，

县供销社班志辉，县供水公司莫新华，县公共资产

经营有限公司李子华，县消防救援大队余旭仪，县

气象局姜涛，市生态环境局连南分局黄子宁，连南

税务局何光辉，中国人民银行连南支行李 芃 ，县烟

草专卖局房建明，三江镇班小军，寨岗镇伍桂林，

三排镇周乐，大麦山镇曾俊华，大坪镇唐海明，香

坪镇曾碧文，涡水镇唐升飞。

请假： 陈 哲，吴鹤立，李万全，邓茂林。公开方式： 依申请公开