上海市徐汇区科学技术委员会文件
徐科委规〔2025〕1 号
关于印发《徐汇区关于加快培育科技领军企业的
实施意见》的通知
区各有关委、办、局，各街道、华泾镇，有关单位：
《徐汇区关于加快培育科技领军企业的实施意见》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市徐汇区科学技术委员会
2025 年1 月24 日
徐汇区关于加快培育科技领军企业的实施意见
为深入实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，支持企业加大研发投入力度，推动高新技术企业持续增长，加快培育科技领军企业，提升企业整体创新能级，大力支持高成长型科技企业梯队建设，发展新质生产力，打造高质量发展强劲增长极，特制定本意见。
一、适用对象
本政策适用于依法经营的企事业单位，以及其他依法经区政府批准的支持对象。上述主体须符合区域产业发展导向，经营状况良好，无严重违法失信行为。
二、支持方向
1.支持高能级企业集聚发展。引导企业扩大投资、归集核心职能，招引一批主营业务突出、竞争优势明显的高能级企业。加快吸引和促进符合区域产业发展导向的高能级企业，经综合评估，可给予最高1000 万元的一次性支持；对行业影响力大、专业能力强、竞争优势明显的企业，经综合评估，可给予不超过3000 万元的奖励。
2.大力引进优质企业。发挥企业“标杆”导向作用，引进一批核心技术能力强、引领产业发展集聚、市场占有率高的高成长性企业。加快吸引和促进符合区域产业发展导向的高成长企业、潜力企业等，经综合评估，可给予最高500 万元的一次性支持；对示范效应好、专业能力硬、发展潜力突出的企业，经综合评估，可给予不超过1500 万元的奖励。
3.支持企业规模化发展。支持企业做大做强，不断集聚业务，提升规模能级和辐射能力，根据企业所属行业领域、经营水平及成长发展能力等综合因素，经综合评估，可给予不超过3000 万元的奖励。
4.加快创新型企业梯队建设。引导企业提升创新能级和核心竞争实力，壮大创新型领军企业梯队和“蓄水池”。对新增高新技术企业资质的，经认定，可给予最高30 万元奖励；对重新认定高新技术企业资质的，经认定，可给予最高10 万元奖励。对新增上海科技小巨人（培育）企业等资质，经认定，可给予一定资金支持。
5.提升企业技术攻关能力。围绕战新产业和未来产业等领域，扎实推进“赛马制”等攻关新模式，鼓励企业加速研发创新，开展跨领域基础研究或者颠覆性技术攻关，经评审，可给予不超过项目总投入30%、最高300 万元的支持；鼓励企业推动科研成果转化落地、产业试点示范，经评审，可给予不超过项目总投入30%、最高1000万元的支持；主动服务企业开展研发费用税前加计扣除、技术合同登记、技术先进型服务企业认定，并享受相应的支持政策。对技术合同成交额大幅提升的单位，经评审，可给予不超过50 万元的奖励。
6.支持标杆应用场景建设。鼓励开展应用场景“揭榜挂帅”，支持企业建立针对应用场景的技术、产品和解决方案资源库。对形成行业或区域标杆引领、示范效应带动强的应用场景建设项目，经评审，可按不超过项目总投入的30%,给予不超过300 万元的支持。
7.支持创新合作发展。鼓励企业充分利用区域丰富的科技创新资源开展创新创业活动，降低科技创新成本，激发科技创新动能，提升科技创新能级。支持科技企业申请科技创新服务券，经认定，给予每年不超过80 万元的支持。支持企业数字化转型，对符合区域产业发展方向的企业购买云计算等服务的，经综合评估，可给予每年不超过200 万元的支持。
8.加强市区联动。支持企业申报国家、市级政策，对获得市级及以上资金扶持的项目，结合区域或行业特点，对具有行业示范作用、竞争优势显著的项目，经综合评估，可给予企业一定资金支持。
9.做实做细人才服务保障。对用人单位引进的国内外优秀人才，按照相关政策推荐申请“光启人才行动计划”，并提供人才落户、安居、医疗、出入境等方面便利化服务。
10.打造高能级品牌活动。鼓励企业发挥国际化、市场化、品牌化、专业化等资源优势，举办或者承办 在行业领域内 或者国内外 具有较大影响力 的创新或者产业 活动， 经评价，给予一定支持。
三、附则
1.在享受本意见政策期间，如同时可享受本区其他同类政策的，按照“从高不重复”原则执行。在实施过程中如遇国家、上海市颁布新政策，按新政策执行。
2.对弄虚作假骗取扶持资金、擅自改变资金用途等行为，将追究扶持对象的责任。对违反相关法律法规的扶持对象，经查实，根据情节轻重，在一定时期内取消对象申报扶持资金的资格。
3.本意见规定的经区政府批准、经综合评估、经评审等（以下统称认定），应当按照公平合理客观的认定条件和规范透明的认定程序，依法依规开展相关认定工作。
4.本意见由徐汇区科学技术委员会会同徐汇区投资促进办公室、徐汇区财政局等负责解释。
5.本意见自2025 年2 月24 日起试行，试行期二年。在本意见实施前享受原政策的，按本区原政策执行至政策期满。
