CSCR —2021—01028
长沙市人民政府办公厅文件长政办发〔 2021 〕 33 号
长沙市人民政府办公厅
关于下放部分市级权限的通知
各区县（市）人民政府，市直机关各单位：
为持续推进“一件事一次办”改革，推动市级权限下放至各区县（市）和园区，方便企业群众办事创业，提升政务服务获得感，经市人民政府同意，决定下放 61 项市级经济社会管理权限。现将有关事项通知如下：
一、市直有关部门要履行好主体责任，对本部门下放的权限加强跟踪指导，组织指导承接权限的区县（市）人民政府和园区管委会开展业务培训；要强化事中事后监管，建立对下放权限承接和运行情况的监督机制，提高下放权限的运行质量。
— — 1二、各区县（市）人民政府和园区管委会要高度重视，积极对接，做好下放权限的承接落实，确保下放权限接得住、管得好。要按照优化服务流程、提高服务效能的要求，健全工作机制，完善操作规范和工作流程，提高行政审批、行政执法和政务服务能力水平。
三、市行政审批服务局（市审改办）要会同有关部门，对下放权限的落实情况开展督查，确保放权落到实处。
附件：下放部分市级权限目录（共 61 项）
长沙市人民政府办公厅
2021 年 7 月 8 日
（此件主动公开）
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以营业执照注册所在地受理，序号 事项编码 政务服务事项名称 事项类型 业务指导部门 下放范围 下放方式 备注
市本级也可受理直接下放各区县（市）下放部分市级权限目录
市知识产权局（共 61 项）
行政处罚生产、销售必须申请商标注册，未经会展专利产品或专利技术的检查
核准注册商标的商品的处罚对假冒他人专利的处罚
册商标专用权的物品
产地的行为的处罚
利条件的处罚
行为的处罚
为的处罚
处罚
430231583W00附件
市级不再托管芙蓉区、天心区、
县级已有权限，现明确市级权岳麓区、开福区、雨花区
序号 事项编码 政务服务事项名称 事项类型 业务指导部门 下放范围 下放方式 备注
限下放不再办理直接下放各区县（市）雨花区
市农业农村局其他行政权力
行政确认进入农业环境中的污染物的经常性
非农建设占用耕地的质量等级鉴定《联合收割机跨区收获作业证》发放
拖拉机和联合收割机驾驶证核发
耕地地力分等定级的确认
出具农业环境效益证明
个人进行表彰和奖励
耕地质量损毁鉴定
专利纠纷调处
赔偿调解
监测
430720020W00000120131000
沙高新区由长沙高新区管委会
市级也可受理，原则上就近受理
明确具体承接部门
序号 事项编码 政务服务事项名称 事项类型 业务指导部门 下放范围 下放方式 备注
限下放不再办理
直接下放各区县（市）长沙高新区浏阳市
市交通运输局其他行政权力
行政许可办理项：省外道路运输企业设立分办理项：道路货运经营许可到期换证
办理项：道路货运经营许可新增
许可事项、扩大经营范围
耕地质量的定期监测
件损坏、污损换发
公司备案登记件遗失补发
抽样检测
项备案
货运）
登记
（独立项：道路货
431020079W00
000118017000
运经营许可）
门的道路运输企业（不含危货）
新区由长沙高新区管委会明确明确具体承接部门
序号 事项编码 政务服务事项名称 事项类型 业务指导部门 下放范围 下放方式 备注
具体承接部门直接下放
各区县（市）
长沙高新区
市交通运输局
行政确认
办理项：道路运输车辆过户变更登
道路运输车辆燃料消耗量检测认定
办理项：道路货运车辆运营证核发
办理项：车辆运营证（货运）注销
期审验— 2 （道路货运车辆）
记— 2 （道路货运车辆）
输营运车辆年度
输车辆过户变更
430718002W00
000718003000
定期审验）
登记）
门的道路运输企业（不含危货）
目，由市交通运输局负责审批
（浏阳为省管县，已有权限）明确具体承接部门
序号 事项编码 政务服务事项名称 事项类型 业务指导部门 下放范围 下放方式 备注
具体承接部门
直接下放
各区县（市）
长沙高新区
宁乡市市交通运输局
其他行政权力
行政许可
办理项：国省干线公路建筑控制区
内埋设管线、电缆等设施许可
态监控社会化服务的备案
机动车维修经营备案
确认
线、电缆等设施431018170W00
000118032000
许可）行使范围仅为普货运输相关业为省管县，已有权限）
序号 事项编码 政务服务事项名称 事项类型 业务指导部门 下放范围 下放方式 备注
市级也可受理
务企业直接下放各区县（市）宁乡市
市交通运输局其他行政权力行政确认
办理项：跨越、穿越公路修建桥梁、
道路运输以及道路运输相关业务企设管线（道）、电缆等设施审批
作业的审批（国省干线公路）
业质量信誉等级评定客运站站级核定
省干线公路）
线公路）
架设、埋设管线、
筑堤坝、压缩或者
431018193W00000718005000
拓宽河床许可）
施许可）
下放市级权限，市级不再受理。
下放至浏阳市、宁乡市，市本级
市级也可受理，原则上就近受理
福区、雨花区，市本级也可受理
册所在地为准咨询
序号 事项编码 政务服务事项名称 事项类型 业务指导部门 下放范围 下放方式 备注
市本级不再受理也可受理
直接下放直接下放
各区县（市）宁乡市
市公安局交警支队
市住房城乡建设局市交通运输局
市人防办
其他行政权力行政检查
办理项：道路危险货物运输驾驶员、
目和机动车机动车通道和出入口审
品和绿色供应链管理企业认定咨询
押运员、装卸员从业资格许可
员、押运员、装卸员资格许可
公共租赁住房合同备案运员、装卸员资格许可
核（工业地产）
和出入口审核）
口、机动车通道
430699004W0Y
431017272W00000118056000
抄送：市委有关部门，长沙警备区。
市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市中级人民法院， 市人民检察院。 各民主党派市委。
长沙市人民政府办公厅 2021 年 7 月 9 日印发— — 10
