蒸政办发〔2021〕 号
衡阳县人民政府办公室
关于印发《衡阳县采石(砂)取土场使用林地
规划》的通知
各乡镇人民政府、界牌陶瓷工业园，县直机关相关单位：
为加强全县采石（砂）取土场使用林地管理，保护自然生态环境，根据《湖南省林业厅关于严格采石（砂）取土场使用林地审批管理的通知》（湘林资〔2017〕34 号）文件精神，我县制订了《衡阳县采石(砂)取土场使用林地规划》，现印发给你们，请遵照执行。
衡阳县人民政府办公室
2021 年 月 日
衡阳县采石(砂)取土场使用林地规划
为进一步加强全县采石(砂)取土场使用林地管理,规范采石（砂）取土场使用林地行为,保护自然生态环境,推进“生态立县”建设,根据《森林法》《森林法实施条例》《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35 号）等法律法规和《湖南省林业厅关于严格采石(砂)取土场使用林地审批管理的通知》(湘林资〔2017〕34 号)文件精神,结合实际,制定本规划。
一、基本情况
全县林业用地总面积135206.9 公顷,占土地总面积的53.55%,是湖南省重点林区县之一,林业在县域经济和社会可持续发展中占据极其重要的地位。近年来,随着经济社会快速发展,一大批国家和省、衡阳市及本县重点基础设施建设项目相继落户。各类工程建设项目对林地和砖瓦等原材料的需求急剧增加,各类采石(砂)取土场迅速发展的同时,给全县生态环境和森林资源带来了一定破坏,对全县采石(砂)取土场进行科学规划势在必行。
二、指导思想与基本原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,积极践行习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的理念。严格坚持以下原则:生态保护优先,合理使用林地；生态优先,先急后缓；依法依规,严格保护;优化结构,合理布局;因地制宜,注重实效。
三、严格使用林地条件和范围
全县范围内采石(砂)取土场要使用林地的,必须优先选择宜林地、无立木林地、劣质林地。采石(砂)取土场不得使用自然保护区、国家公园、森林公园、湿地公园、风景名胜区、世界自然遗产地、省级以上公益林地以及生态保护红线范围内的林地,不得使用铁路、县级以上公路两侧以及大江大河大水库周围可视范围内的林地,不得使用位于易发生崩塌、滑坡和泥石流生态地质灾害预警点的林地。对修建公路、铁路、通讯、电力油气管道等线性工程或水利水电、航道工程等建设项目配套的采石(砂)取土场使用林地,按照主体建设项目使用林地范围执行，但不得使用Ⅱ级以上(含Ⅱ级)保护林地中的有林地、不得使用一级国家公益林地;其他采石(砂)取土场只能使用符合上述要求的Ⅳ级保护林地。
四、数量规模与布局
根据全县生态环境承载力,按照从严控制数量规模的要求和采石(砂)取土建设实际,全县规划建设(含在建和待建)使用林地采石(砂)取土场39 家,分布在全县17 个乡镇(见附件)。以后根据上级政策法规及实际需要,可适当增设采石(砂)取土场。
五、保障措施
（一）严格采石(砂)取土场使用林地监督管理。 自然资源、林业等主管部门要加强对采石(砂)取土场的监管,对已经批准，但位于本规划禁止范围内使用林地的采石(砂)取土场,要依法依规有序退出。
(二)严厉打击采石(砂)取土场非法侵占林地行为。 自然资源、林业等主管部门要建立日常巡查机制,畅通信息沟通渠道,采取卫星遥感等技术手段,及时发现未经批准和超界采石(砂)取土等非法侵占林地行为以及不依法恢复林业生产条件的行为。对发现的采石(砂)取土场非法侵占林地行为,要依法予以处罚，达到刑事立案标准的,要及时移送森林公安机关依法办理
(三)严格落实采石(砂)取土场林地恢复治理责任。 对于采石(砂)取土场申办临时或永久占用林地手续,要按照“谁开采、谁治理、谁恢复”的原则,把落实恢复林业生产条件贯穿项目实施全过程,确保开采一块, 治理一块,恢复一块。
此文件自公布之日起施行，有效期至2022 年12 月31 日止。《衡阳县采石（砂）取土场使用林地规划》（蒸政办发[2019]30号）文件同时废止。
附件:衡阳县采石(砂)取土场使用林地规划统计表
衡阳县人民政府办公室 2021 年 月 日印发
衡阳县采石(砂)取土场使用林地规划统计表序号 乡镇 矿山名称 开采矿种 采矿许可证号 有效期限 备注1 关市镇 衡阳尚卿矿业有限公司关市
铁矿 铁矿 C4300002011012120105724 2016 年1 月18 日至2021 年1 月18 日已纳入第四轮矿规，待省厅审批2 关市镇 衡阳尚卿矿业有限公司尚卿
铁矿 铁矿 C4300002009032130006370 2018 年12 月21 日至2026 年12 月12
已纳入第四轮矿规，待省厅审批
日3 关市镇 湖南三安矿业有限责任公司
衡阳庙冲铁矿 铁矿 C4300002011012110107763 2016 年1 月298 日至2026 年1 月29 日已纳入第四轮矿规，待省厅审批
铜矿、铁、铅、
钨 C4300002015113210140559 2017 年11 月12 日至2024 年6 月12 日已纳入第四轮矿规，待省厅审批
公司黑石砣铜多金属矿5 井头镇 湖南省衡阳县静云锰矿 锰矿 C4300002020082110150365 2020 年8 月5 日至2025 年8 月5 日 已纳入第四轮矿规，待省厅审批6 界牌镇 湖南神州界牌瓷业有限责任
公司大排岭瓷泥矿 高岭土 C4304002012057130124973 2018 年5 月25 日-2028 年5 月25 日 已纳入第四轮矿规，待省厅审批7 界牌镇 衡阳县铭辉矿业有限公司
造基钠长石矿 钠长石 C4304002019127200149200 2019 年12 月20 日-2022 年12 月20 日已纳入第四轮矿规，待省厅审批8 界牌镇 衡阳县文杰矿业有限公司 钠长石 C4304002009117230051572 2020 年11 月21 日-2025 年12 月21 日已纳入第四轮矿规，待省厅审批9 界牌镇 衡阳市长风矿业有限公司
二斗皂高岭土钠长石矿 钠长石 C4304002009117230048678 2018 年10 月7 日-2023 年10 月7 日 已纳入第四轮矿规，待省厅审批10 界牌镇 衡阳市长风矿业有限公司
苏冲钠长石矿 钠长石 C4304002009117230046978 2017 年6 月7 日-2022 年6 月7 日 已纳入第四轮矿规，待省厅审批11 界牌镇 衡阳县大牌岭银兴矿业有限
公司钠长石矿 钠长石 C4304002009117230048688 2019 年6 月8 日-2026 年6 月8 日 已纳入第四轮矿规，待省厅审批序号 乡镇 矿山名称 开采矿种 采矿许可证号 有效期限 备注12 界牌镇 衡阳县国丰瓷泥有限公司 高岭土 C4304002009117220048677 2019 年6 月7 日-2026 年6 月7 日 已纳入第四轮矿规，待省厅审批13 界牌镇 衡阳县石壁湾钠长石矿 钠长石 C4304002010107230079012 2016 年10 月29 日-2026 年10 月29 日已纳入第四轮矿规，待省厅审批14 界牌镇 衡阳县文杰矿业有限公司
石壁岭高岭土钠长石矿 钠长石 C4304002009117230048687 已过期 已纳入第四轮矿规，待省厅审批15 界牌镇 衡阳县东山矿业有限公司
长车钠长石矿 钠长石 C4304002009117230048676 已过期 已纳入第四轮矿规，待省厅审批16 岣嵝乡 衡阳县大丰瓷泥有限公司高岭土、钠长石C4304212011017230103708 已过期 已纳入第四轮矿规，待省厅审批
饰面用花岗岩
建筑用花岗岩 C4304212019067100148194 2019 年6 月25 日-2024 年6 月25 日已纳入第四轮矿规，待省厅审批。
晶通饰面用花岗岩矿
由恒兴、玉丰、紫珅、五鑫、富强、18 井头镇衡阳县恒兴花岗石有限公司饰面用花岗岩 C4304212010027130056127 已过期
明星、俊杰、博大8 家整合，已纳
入砂石土矿专项规划。19 井头镇 衡阳县翠林采石场 饰面用花岗岩
建筑用花岗岩 C4304212010117130086806 已过期 由翠林、鑫旺、中伟3 家整合，已
纳入砂石土矿专项规划。20 井头镇 衡阳县井头镇盘龙采石场 饰面用花岗岩
建筑用花岗岩 C4304212011127130121569 已过期 扩界保留，已纳入砂石土矿专项规
划
饰面用花岗岩
建筑用花岗岩 C4304212010127130086832 已过期 保留，已纳入砂石土矿专项规划。
大云花岗岩矿22 关市镇 衡阳县顺大石业有限公司 饰面用花岗岩
建筑用花岗岩 C4304212009067130047060 已过期 扩界保留，已纳入砂石土矿专项规
划。23 大安乡 衡阳县衡铭砖厂 砖瓦用页岩 C4304212015077100147416 2019 年1 月21 日-2024 年1 月21 日 扩界保留，已纳入砂石土矿专项规
划。序号 乡镇 矿山名称 开采矿种 采矿许可证号 有效期限 备注
捞桥、八亩2 家整合后，已挂牌出
让办理采矿登记手续。扩界保留，
已纳入砂石土矿专项规划。25 渣江镇 衡阳县兴裕页岩矿 砖瓦用页岩 C4304212009097130046334 2019 年4 月8 日-2024 年4 月8 日 扩界保留，已纳入砂石土矿专项规
划。26 西渡镇衡阳县西渡镇赤水页岩砖厂 砖瓦用页岩 C4304212011047130110305 2019 年3 月8 日-2024 年3 月8 日 扩界保留，已纳入砂石土矿专项规
划。27 樟木乡 湖南九渡新型建材厂 砖瓦用页岩 C4304212010017130060822 2019 年2 月1 日-2024 年2 月1 日 扩界保留，已纳入砂石土矿专项规
划。28 演陂镇 衡阳县新塘采石场 建筑石料用灰岩C4304212010017130060809 2019 年1 月15 日-2024 年1 月15 日 扩界保留，已纳入砂石土矿专项规
划。29 库宗桥镇衡阳县库宗桥镇古井采石场建筑石料用灰岩C4304212010027130056070 2019 年1 月15 日-2024 年1 月15 日 扩界保留，已纳入砂石土矿专项规
划。30 洪市镇 衡阳县永富采石场 建筑石料用灰岩C4304212011047130110323 2019 年1 月23 日-2024 年1 月23 日 扩界保留，已纳入砂石土矿专项规
划。31 洪市镇 衡阳县洪市镇雨馨采石场建筑石料用灰岩C4304212011127130121567 2019 年2 月19 日-2024 年2 月19 日 扩界保留，已纳入砂石土矿专项规
划。32 演陂镇 衡阳县演陂镇兴隆碎石场建筑石料用灰岩C4304212010127130086822 已过期 兴隆、罗关2 家整合，
已纳入砂石土矿专项规划。33 金兰镇 道元采石场 建筑石料用灰岩C4304212010067130068746 已过期 扩界保留，已纳入砂石土矿专项规
划。34 岘山镇衡阳县岘山镇泉皂石灰岩矿建筑石料用灰岩 空白区新设 已纳入砂石土矿专项规划序号 乡镇 矿山名称 开采矿种 采矿许可证号 有效期限 备注35 金兰镇 衡阳县贯冲建筑用砂岩矿 建筑用砂岩 空白区新设 已纳入砂石土矿专项规划36 金兰镇 衡阳县欧家砂岩矿 建筑用砂岩 空白区新设 已纳入砂石土矿专项规划
衡阳县金溪镇白沙建筑用
花岗岩（风化砂）矿 建筑用花岗岩 空白区新设 已纳入砂石土矿专项规划
渣江镇38 洪市镇 衡阳县洪市镇财源建筑石料
