~)t~ (2023) 7 %

~1tA1t$fll~#JBR/.u~~~~(~~AttMfll~#JnR/.u·~~oo~~~N~n,ooan~•~••Iffl

~MlilJ~ > e{]iffi*D*11*~~*, M J.i~lf1l:

)t~M*~~oo~~~~~)t, 00*1&•~~*1~~~~

安化县住房和城乡建设局

深化全国文明城市创建、国家卫生县城复审

工作实施方案

为夯实我县创建全国文明城市的基础，确保我县如期获得创建全国文明城市提名资格和顺利通过国家卫生县城复审，根据《安化县2022 年创建全国文明城市提名阶段工作目标管理考核办法》(安办〔2022〕32 号)、《安化县深化全国文明城市创建、国家卫生县城复审工作方案》（安创建发〔2022〕4 号)、《安化县创建全国文明城市、国家卫生县城复审十大专项行动工作方案》（安创建发〔2022〕5 号),结合城市建设和管理组工作及我局实际，制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于精神文明建设的重要论述，以高质量创建全国文明城市和顺利通过国家卫生县城复审为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以为民办实事为根本宗旨，建机制、强基础、补短板、促提升，持续深化创建为民、创建惠民、创建靠民的工作理念，实现城市品质和市民素质、文明程度、文化品位、生活质量的全面提升，落实常态长效要求，深入推进文明健康的城乡环境建设，确保我县如期获得创建全国文明城市提名资格和顺利通过国家卫生县城复审。

二、组织领导

成立县住建局深化全国文明城市创建、国家卫生县城复审工作领导小组（以下简称局创建工作领导小组），由党组书记、局长陶学理任组长，总工程师宁宏亮任常务副组长，其他班子成员任副组长，机关各股室、局属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室（以下简称局创建办），由吉世勇兼任办公室主任，陈容娟为创建专干，负责统筹做好深化全国文明城市创建、国家卫生县城复审工作，履行城市建设和管理组牵头单位的工作职责。

三、主要任务及职责分工

为进一步细化工作责任，局创建工作领导小组下设7 个工作组:

（一）综合调度组

组 长：宁宏亮

副组长：陈容娟

成 员：龙玄茂、邓沛、何丹、毛玮、吉世勇、局创建办专干

主要职责：负责创建工作日常资料收集； 负 责党建+创建工作的宣传、引导及调度工作；创建工作经费保障；指导各工作组创建工作，研究解决工作中的难点和重点问题；加强日常检查力度，发现问题及时交办或督办，定期掌握工作进度情况并适时通报；负责对创建工作中违法违规行为的查处；负责全局创建工作档案的收集、接收、归档、整理、入库、保管工作。

完成期限：常态化管理。

（二）建筑工地督导组

组 长：蒋卫军

副组长：喻非民 唐爱勤

成 员：县质安监督中心及经开区分中心全体人员

主要职责：负责督促指导建筑工地做好施工现场安全文明管理；持续推进“蓝天保卫战”,负责扬尘治理“6 个100%”相关工作。完成局创建办交办的其他工作 。

完成期限：2023 年4 月底前完成，并进行常态化管理。

（三）物业小区监督组

组 长：黄先保

副组长：雷 鸣

成 员：县物业管理服务中心全体人员

主要职责：负责全面推行居民小区联合执法工作，加大对小区物业公司管理和培训力度，落实物业公司管理小区的行业主体责任，定期对物业公司服务情况进行监督考核，提高物业管理水平；牵头负责建立健全物管小区公益广告、公共环境、公共设施、公共秩序等日常管护机制，解决楼道堆放杂物、楼道灯不亮和窗户破损等问题；负责健全物业管理联席会议制度，建立社区党组织、社区居委会、业主委员会和物业服务企业“四位一体”的工作联动机制，组织开展“提升物业管理群众满意度”专项行动，以党建引领物业管理；负责开展物管小区破损外立面修复工作，确保建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；全面清理整顿物管小区“牛皮癣”；负责治理物管小区各类凌乱、垂落的强弱电缆线，清理空中“蜘蛛网”；负责发动物管企业参与开展文明养犬宣传及违规行为劝阻；负责指导物管小区生活垃圾分类工作的具体实施；完成局创建办交办的其他工作。

完成期限：2023 年4 月底前完成，并进行常态化管理。

（四）城市更新组

组 长：余泽柳

副组长：县住保中心分管负责人、夏征宇

成 员：县住保中心相关股室负责人，县房地产管理股、村镇事务中心及城乡建设股全体人员

主要职责：对接县自然资源局、市生态环境局安化分局、县文旅广体局等相关部门，牵头实施城市更新行动，全面开展城市体检评估，制定和实施城市更新规划，重点推进老旧小区改造、棚户区改造、城市生态修复、城市功能完善、城市基础设施补短板、城市安全韧性建设、城市风貌塑造和历史文化保护等城市更新任务；完成局创建办交办的其他工作。

完成期限：2023 年4 月底前完成。

（五）人居环境整治组

组 长：余泽柳

副组长：夏征宇

成 员：县公用事业服务中心全体人员

主要职责：负责柳溪河、辰溪河黑臭水体整治；负责加强县城市政（污水）设施维护维修，疏通城区污水管网；确保辖区无劣与V 类水体，辖区内未出现黑臭水体或黑臭水连续三年减少。负责对接县城管执法局、各乡镇，总体推进城乡环卫一体化建设，实现农村垃圾“户投、村投、镇运、县统一处理”；完成局创建办交办的其他工作。

完成期限：2023 年4 月底前完成。

（六）无障碍设施建设组

组 长：宁宏亮

副组长：赵志纲喻非民黄 斌

成 员：勘察设计股、质量安全管理股（联合验收办公室）、县质安监督中心全体人员

主要职责：负责政务、文化、商业、医疗、交通、学校等公共建筑，新建居住建筑及居民区，主要道路等的无障碍设施的规划设计、施工监管、竣工验收工作；完成局创建办交办的其他工作。

完成期限：2023 年4 月底前完成，并进行常态化管理。

（七）市场环境建设组

组 长：蒋卫军

副组长：瞿傅业辉刘文献李 军姚云峰陈更雨

成 员：建筑管理股、房地产管理股、县房地产市场开发事务中心、县建筑业市场服务中心，县村镇建设事务中心

主要职责：负责 开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等各具特色的诚信实践活动；负责二次供水安全管理。

（八）机关生活垃圾分类管理组

组 长：宁宏亮

副组长：吉世勇

成 员：机关各股室、局属各单位负责人

主要职责：负责局机关垃圾分类设施完善、政策宣传和培训；负责指导并监督机关全体工作人员严格执行生活垃圾分类的相关规定；完成局创建办交办的其他工作。

完成期限：常态化管理。

四、保障措施

（一）统一思想，提高认识。 各责任股室、中心要高度重视全国文明城市创建、国家卫生县城复审工作，切实将思想和行动统一到县委、县政府及局党组的决策部署上，将全国文明城市创建工作当做一项长期工作、重点工作来抓，切实增强使命感、责任感和紧迫感，加大工作推进力度，持续改进工作作风。

（二）加强领导，有序推进。 各责任股室、中心要进一步加强组织领导，对照各项指标任务和各自负责的具体内容，突出重点进行再分解，主动完善任务方案，对难度大、交叉单位多的问题，要注重沟通联系，互相尊重、互相理解、互相支持，积极主动，促进问题有效解决，确保按时圆满完成我局各项创建工作任务。

（三）强化宣传，营造氛围。 充分利用新闻媒体、公益广告、公众号、电子屏、宣传栏等各类宣传阵地，宣传创建全国文明城市要达到的指标要求、创建活动涌现的先进典型。充分发挥住建部门职能作用，切实扩大公益广告在建筑工地、物管小区等部位的密度，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育大家增强社会公德意识、文明行为意识和环保意识，形成浓厚舆论氛围。

（四）严格督查，力求实效。 各股室、中心要发挥工作主动性、创造性，不等、不拖、不靠，从严、从细、从优，高标准做好各项工作。局创建办要切实开展督促检查，全面掌握、及时反馈工作进展情况，对于责任不落实或落实不到位、工作无起色的单位进行通报批评，并把创建工作纳入局年度绩效考核，依据创建任务完成情况进行定档施奖。