乌鲁木齐市住房和城乡建设局
文 件
乌住建规〔 2025 〕 6 号 签发人： 韩 锟
关于规范物业服务企业履行劝阻、制止、
报告职责的通知（试行）
各区（县）建设局、物业管理行业协会：
为进一步提升我市物业管理服务水平，根据《中华人民共和国民法典》第二百八十六条、第九百四十二条，《新疆维吾尔自治区物业管理条例》第四十五条等规定，我局制定了《劝阻告知单》《关于 xx 小区存在 xx 问题的报告》《 xx 小区 xx 物业公司履行“劝阻、制止、报告”职责工作台账》等示范文本，现印发你们，并请按照如下要求，结合实际抓好落实。
一、依法规范履职
各物业服务企业要按照相关法律法规规定和物业服务合同约定，加强物业服务区域内日常巡查、检查，加大对侵占消防通道和疏散通道、电动车违规停放充电、违规装修、违章搭建、占绿毁绿、违反规定饲养动物、排放污染物或者噪声等重点安全隐患和不文明行为的排查力度，发现业主、物业使用人违反有关治安、环保、消防等法律法规的行为，及时采取当面告知、书面告知、张贴告知等任一种或多种形式，进行劝阻、制止。经劝阻、制止无效的，应在二十四小时内报告业主委员会、属地街道办事处和有关行政主管部门并协助处理。一般采取书面形式报告，紧急情形下也可以采取微信、短信、电话等形式，并以微信、短信截图或电话录音等方式留存报告信息。
二、建立工作台账
各物业服务企业要充分认识履行劝阻、制止、报告职责的重要性，建立健全管理制度，定期组织员工加强法规政策学习，准确掌握各类违法违规行为具体内容及对应执法主体，切实提升履职能力。要按照“一事一档”的要求，建立物业服务企业履行“劝阻、制止、报告”职责工作台账，详细记录违法违规或不文明行为的劝阻、制止、报告等情况，协助相关部门和单位及时处理，留存相关证据材料，并及时上传“安居广厦”智慧物业平台“物业检查”栏，确保履职过程可追溯。
三、强化监督管理
各区（县）建设局要加强组织领导，压实物业服务企业管理责任，督促指导物业服务企业建立健全长效管理机制，确保“劝阻、制止、报告”责任落到实处。要加强日常监管，通过“四不两直”“双随机、一公开”等方式对辖区内物业服务企业落实“劝阻、制止、报告”职责情况进行督导，对不履行或不完全履行该项职责的物业服务企业，督促其整改，并采集记录不良信用信息，各级行业主管部门应当将信用信息作为动态监督检查、创优评先的重要依据，实行差别化动态管理。
四、其他
本通知自 2025 年 9 月 8 日起施行，有效期 2 年。
特此通知。
附件： 1. 劝阻告知单
2. 关于 xx 小区存在 xx 问题的报告
3.xx 小区 xx 物业公司履行 “ 劝阻、制止、报告 ”
职责工作台账
乌鲁木齐市住房和城乡建设局
2025 年 8 月 8 日
（联系人：冯传润 联系电话： 4645067 ）附件1
劝阻告知单
（本模板仅供参考，物业服务企业可结合实际进行调整）
尊敬的 业主（车主）：
我公司在 年 月 日检查中发现，您在本小区（违法违规情形发生的具体地点）存在（违法违规情形）的情况，该行为违反了（法律法规名称及主要规定内容）的有关规定。
按照 （法律法规名称及主要规定内容）规定，为了营造舒适安全的小区环境，请您立即停止上述违法违规行为，排除妨碍、消除安全隐患，恢复原状。
感谢您的配合！如有疑问请致电： 0991-xxxxxxxx 。
xx 物业服务企业（加盖公章）xx 年 xx 月 xx 日签收人：
（一式两份，业主及物业服务企业各执一份）
附件2
关于XX 小区存在XX 问题的报告
（本模板仅供参考，物业服务企业可结合实际进行调整）
xxxxxxxx （相关行政主管部门或业主委员会名称）：
我公司于 xx 年 xx 月 xx 日发现 xx 项目 （房号 / 地点）存在 （违法违规情形）。对此我公司已对行为人违法违规行为进行劝阻，督促其改正，并向行为人送达《劝阻告知单》，但行为人拒不改正。
上述行为违反了 （法律法规名称）的有关规定。依据《民法典》第二百八十六条、第九百四十二条，《新疆维吾尔自治区物业管理条例》第四十五条等有关规定，特向贵单位报告，请贵单位依法依规处理，我司将做好配合工作。
物业服务企业联系人：
违法违规人联系方式 : （如有）
附件：可附相关违法违规问题证据资料及影音资料
xx 物业服务企业（加盖公章）
xx 年 xx 月 xx 日备注： 1. 本报告一式三份，一份送达主管部门，一份送达属地街道办事处，一份由物业服务企业存档； 2. 采取当面送达的，应留存签收信息（签收人签名、联系方式、签收日期）；采取邮寄送达的，应留存快递签收信息（收件人名称、收件地址、快递单号、签收日期等）；紧急情形下采取微信、短信、电话等方式报告，应留存电话录音、微信截图等信息。
附件3
XX 小区XX 物业公司履行“劝阻、制止、报告”职责工作台账
行政部
经办
备注
人
结果
1. XX 月 XX 日现场要求
经 xx 部门
停止施工。
给予 xx
1. 发送电子邮
水印
XX 年
照片
XX
止施工并恢复原状。
已存
XX 日
档
3. 当面送达
通知恢复原状。
日自行恢
业主于 XX 月 XX 日自行
复原状。
恢复原状
1.XX 月 XX 日现场要求
经 xx 部门
驶离。
1. 发送电子邮
给予（处
水印
理方式）
照片
XX
2.xx 消防
已存
于 XX 月
档
XX 日整
安全隐患。
改。
