关于印发《十二师科技特派员管理办法》的
通 知
师科发〔 2023 〕 9 号各团场、直属机构、派出机构、师直属国有企业科技管理部门，师畜牧兽医工作站：
现将《十二师科技特派员管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
十二师科学技术局
2023 年 12 月 18 日
十二师科技特派员管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步推进十二师科技创新，完善科技创新体系，提升科技创新服务能力，加快科技成果转化，强化科技创新支撑引领作用，助力产业转型升级，建立科技特派员服务企业、服务基层长效机制，组织实施好科技特派员工作，结合十二师实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的科技特派员是指由师科技局按照一定程序选派，具有良好的专业素质和技术特长，深入基层一线开展创新创业、科技服务、科技成果转化的科技人员。
第三条 本办法所称的派驻单位是指十二师范围内的企事业单位，派出单位是指疆内外科研院所、高校、科技型企业。
第四条 科技特派员选派遵循“需求导向、双向选择”的原则，可采取个人、组团、点对点服务等多种模式，一般每年选派1 次。
第二章 工作职责
第五条 科技特派员职责：
（一）开展技术示范推广。针对全师产业高质量发展科技需求，加速先进适用技术推广应用和科技成果转移转化，引进新技术、新方法或新品种，示范带动行业和区域发展。
（二）开展技术指导服务。充分发挥专业技术特长，结合派驻单位科技创新工作需求，在发展规划、技术升级、项目推进、市场开拓、管理创新等方面提供服务，参与技术研发，指导技术应用，及时有效解决生产、经营过程中遇到的各类技术难题，提升技术创新水平。
（三）开展科技培训。采取集中授课、视频互动、现场交流等方式，线上线下结合，广泛开展科普知识宣传和科技培训，培养技术骨干力量，提升公民科技素质。
（四）开展科技交流合作。发挥桥梁纽带作用加强派出单位和派驻单位的联系，促进双方开展形式多样、内容丰富的产学研合作。推动高校和科研院所与派驻单位建立学生实习实训基地，共建人才培养基地，帮助培养和引进一批高层次技术人才和管理人才。与派驻单位建立利益共同体，开展长期合作。
（五）开展创新创业活动。通过技术入股、资金入股、技术承包等多种形式，创办、领办、协办企业和合作社等新型经营主体，培育新的经济增长点。
第六条 师科技局职责：
（一）负责对科技特派员工作的宏观指导和政策激励，统筹管理科技特派员，组织开展科技服务工作。
（二）负责建立科技特派员库，制定科技特派员评价指标，开展绩效评价工作。
（三）负责对科技特派员服务过程和质量进行管控，及时处置服务过程中存在的问题。
（四）负责提供科技特派员项目经费，指导和监督经费使用。
第七条 团场、兵团乌鲁木齐经济技术开发区、师直属国有企业等科技管理部门（以下简称“管理部门”）职责：
（一）负责初审派驻单位提交的科技特派员需求登记表。
（二）协助师科技局开展科技特派员科技服务工作，配合开展绩效评价等工作。
第八条 派驻单位职责：
（一）提出产业发展技术需求，为科技特派员提供必要的食宿、办公、试验等生活、工作条件。
（二）积极做好产学研合作模式、新产品、新技术的示范推广，带动行业和区域的发展。
（三）配合科技特派员做好科学普及，每年组织技术培训，培训技术人员，提高基层职工的科学文化素质。
（四）安排专人作为联络员，定期向师科技局报告科技特派员工作情况。
（五）实施好科技特派员项目，管理专项经费支出，确保专款专用。
（六）鼓励以技术入股、资金入股、租赁经营、技术承包等多种形式，与科技特派员建立利益共同体，开展长期合作，实现资源共享、互利共赢。
第九条 派出单位职责：
（一）应保持科技特派员派驻期间的行政关系、职务、待遇等不变。
（二）应保证科技特派员派驻期间专业技术职务（职称）的评聘、晋升正常执行。
（三）为科技特派员外出开展工作提供全面保障和服务。
第三章 选派条件和服务程序
第十条 选派的科技特派员应具备以下条件：
（一）认真贯彻执行党的路线方针政策，有较强的事业线和责任感，作风正派，工作扎实，身心健康，乐于奉献。
（二）具有良好的专业素质、技术特长和一定的管理经验或实践经历，能够运用多种手段、各种途径传播和推广新技术。
（三）具有硕士学位或中级以上专业技术职称的科技人员。
（四）志愿深入基层开展工作，每年服务时间不少于一个月。
第十一条 服务程序：
（一）需求征集。师科技局根据科技特派员工作要求，下达征集通知，派驻单位填写科技特派员需求登记表，提交所在的管理部门初审。
（二）需求初审。管理部门对申报材料进行严格把关，筛选符合条件的派驻单位，报送派驻单位推荐表。
（三）需求对接。根据派驻单位提出的具体需求，师科技局从科技特派员库中筛选符合条件、有意向的科技特派员与派驻单位对接沟通。
（四）双向选择。经派驻单位与科技特派员协商一致，达成服务意向，并确认服务模式。
（五）签订协议。签订协议书，明确服务时间、内容、方式、目标等。
（六）开展服务。科技特派员按协议书的内容为派驻单位开展科技服务。
第四章 入库与管理
第十二条 科技特派员库的建立主要采取主动邀请和公开征集相结合的方式。
第十三条 开展科技服务的院士团队、知名专家团队及承担对口支援任务的团队，由师科技局邀请，经团队负责人和所在单位同意，纳入师科技特派员库。
第十四条 师科技局每年发布征集科技特派员的通知，公开征集科技特派员，经申请、审核通过后，纳入师科技特派员库。
第十五条 科技特派员出现以下情形之一的，取消科技特派员资格并纳入诚信记录：
（一）违反科学道德或品行不端，严重影响科技特派员群体声誉。
（二）违反国家法律，危害国家利益或重大社会公共利益。
（三）未公正履行科技特派员职责,为本人或他人谋取不正当利益。
第十六条 出现以上情形的，派出单位、派驻单位应及时向师科技局报告。
第五章 绩效评价
第十七条 绩效评价工作按年度进行，每年度评价一次。
第十八条 绩效评价重点突出工作实绩，包括履职情况、服务绩效、服务对象满意度等方面，师科技局制定评价指标。
第十九条 师科技局发布绩效评价工作通知，科技特派员对年度工作进行全面梳理总结，提交评价材料，经派出单位审核加盖公章后，报送至师科技局。
第二十条 师科技局通过实地走访、电话询问派驻单位等方式，结合工作总结，依据科技特派员评价指标进行绩效评价。
第二十一条 评价结果分为“优秀、良好、称职、不称职”四个等次。其中85 分（含）以上为优秀，优秀的比例应控制在参加评价总数的 20% 以内； 75 分（含） ~85 分为良好； 60 分（含） ~75分为称职；低于 60 分为不称职。
第二十二条 评价结果为优秀、良好、称职的科技特派员，下一年度可继续选派；评价结果为不称职的限期整改（整改期一般为 1 年），整改后再次评价，评价结果称职的继续保留科技特派员资格，不称职的取消科技特派员资格。
第二十三条 评价结果运用：
（一）评价结果可作为科技特派员专业技术职务（职称）评聘、评优评先和晋升的重要依据。
（二）评价结果可作为科技特派员年终绩效分配的重要依据。
（三）评价结果良好以上的科技特派员优先选派。
（四）评价结果优秀的科技特派员优先支持承担师本级科技计划项目。
第六章 资金补助
第二十四条 科技特派员每人每年补助 2 万元，从师科技发展专项预算中列支，实行经费“包干制”，补助拨付至派驻单位，经费支出参考科技资金管理相关制度执行。主要用于科技特派员交通、通讯和生活津贴补助以及科技特派员在技术服务过程中的设备费、材料费、测试化验加工费、交通差旅费用、通信补助、保险和培训费用等。
第二十五条 师科技局通过抽查、飞行检查等方式开展经费使用监督，提出经费使用调整、收回等处理意见。
第七章 附则
第二十六条 本办法由师科技局负责解释。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。
