城市矿产综合利用产线项目产业政策符合性分析
[环境影响评价报告 - 资料分享]
发表于：2025-07-10 12:02:53
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前言
本文详细分析了城市矿产综合利用产线项目与国家和地方产业政策的协调性和符合性，包括与产业结构调整指导目录、汉江生态经济带发展规划等多个政策的对比。
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1. 产业政策符合性分析
1.1 与国家产业政策的符合性分析
本项目为C4210金属废料和碎屑加工处理，通过查阅国家发改委令第7号《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目主要进行废旧家电拆解，项目属于鼓励类，符合国家产业政策的要求。
1.2 与地方产业政策的符合性分析
本项目于2025年4月1日通过了十堰市郧阳区行政审批局的备案，备案编号为2504-420304-04-03-832402。项目符合地方产业政策的要求。
因此，本项目建设符合国家和地方产业政策，建设内容可行。
1.3 与《汉江生态经济带发展规划》符合性分析
根据《汉江生态经济带发展规划》相关要求，“以汉江干流堤岸最高水位线为界，向陆地延伸30米为河流保护区，禁止布局非水利建设项目；向外延伸300米（城区100米）为岸线保护区。建设沿干流生态林带，连接陆生生态系统与河流湿地生态系统，构筑具备防洪、水土保持、水源涵养、生态净化等多种功能的沿江综合植被防护体系”。
项目建设地点位于湖北省十堰市郧阳区茶店镇二道坡村十堰大道90号，项目周边地表水体为神定河。项目距离神定河最近直线距离约为3400m ，项目厂区生活污水经收集处理后排入市政管网，不直接排入地表水体。项目的建设符合《汉江生态经济带发展规划》相关内容。
表1-7 项目与《废弃电器电子产品回收处理管理条例》符合性分析
| 序号 | 条例要求 | 本项目情况 | 相符性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 属于国家禁止进口的废弃电器电子产品，不得进口。 | 本项目不涉及进口废弃电器电子产品 | 符合 |
| 2 | 废弃电器电子产品回收经营者对回收的废弃电器电子产品进行处理，应当依照本条例规定取得废弃电器电子产品处理资格；未取得处理资格的，应当将回收的废弃电器电子产品交有废弃电器电子产品处理资格的处理企业处理。 | 项目建成时将按要求申请废弃电器电子产品处理资格 | 符合 |
| 3 | 处理废弃电器电子产品，应当符合国家有关资源综合利用、环境保护、劳动安全和保障人体健康的要求。禁止采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品。 | 项目生产、拆解过程均采取可行的污染防治措施，符合环保要求；无国家明令淘汰的技术和工艺 | 符合 |
| 4 | 处理企业应当建立废弃电器电子产品处理的日常环境监测制度。 | 项目建成后将建立日常环境监测制度，定期进行自行环境监测。 | 符合 |
| 5 | 处理企业应当建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统，向所在地的设区的市级人民政府生态环境主管部门报送废弃电器电子产品处理的基本数据和有关情况。废弃电器电子产品处理的基本数据的保存期限不得少于3年。 | 项目建成后将建立了完善的废弃电器电子产品的数据信息管理系统。 | 符合 |
| 6 | 回收、储存、运输、处理废弃电器电子产品的单位和个人，应当遵守国家有关环境保护和环境卫生管理的规定。 | 本评价提出的各项环保措施和相关环境保护及环境卫生要求。 | 符合 |
表1-8 项目与《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ 527-2010）符合性分析
| 序号 | 技术规范要求 | 本项目情况 | 相符性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 废弃电器电子产品处理建设项目的选址和建设应符合当地城市规划的要求 | 本项目选址和建设符合当地城市规划的要求 | 符合 |
| 2 | 应采取当前最佳可行的处理技术及必要措施，并符合国家有关环境保护、劳动安全和保障人体健康的要求 | 项目采取的拆解处理技术，符合国家有关环境保护、劳动安全和保障人体健康的要求 | 符合 |
| 3 | 应优先实现废弃电器电子产品及其零（部）件的再使用 | 拆解的一般拆解物（如金属类、塑料类等）均外售回收利用，危险废物委托有资质的单位处置 | 符合 |
| 4 | 应对所有进出企业的废弃电器电子产品及其产生物分类，建立台账，并对其重量和/或数量进行登记 | 已对进出厂区的废弃电器电子产品及其产生物均分类建立台账，并对其数量进行了登记 | 符合 |
| 5 | 应建立废弃电器电子产品处理的数据信息管理系统，并将有关信息提供给主管部门、相关企业和机构 | 项目已建立数据信息管理系统，并将有关信息提供给当地环保主管部门 | 符合 |
| 6 | 禁止将废弃电器电子产品直接填埋 | 项目将回收的废弃电器电子产品进行拆解后按拆解产物属性分为一般固废和危险废物，并分别交由有资质单位回收利用或处置，不进行填埋处理 | 符合 |
| 7 | 禁止露天焚烧废弃电器电子产品，禁止使用冲天炉、简易反射炉等设备和简易酸浸工艺处理废弃电器电子产品 | 项目进行废弃电器电子产品拆解，不进行废弃电器电子产品的焚烧，不使用冲天炉、简易反射炉等设备 | 符合 |
