磷石膏无害化处理项目产业政策符合性分析

1. 与国家产业政策的符合性分析

湖北省黄麦岭磷化工有限责任公司100万吨/年磷石膏无害化处理项目为一般工业固废磷石膏的无害化处理。不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中淘汰类、限制类、鼓励类项目，为允许建设项目，与国家产业政策相符。

2. 与地方产业政策的符合性分析

本项目为磷石膏无害化处理项目，项目已于2024年10月29日通过湖北省政务服务网在大悟县发展和改革局备案，登记备案项目代码为：2410-420922-04-01-580473，项目建设符合地方产业政策要求。

3. 用地性质符合性分析

根据土地证可知，项目用地为工业用地，符合相关用地要求；对照《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》，本项目不属于禁止、限制用地项目，用地符合国家和地方用地规划。项目所在区域评价范围内无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，选址可行，项目与外环境相容。

4. 与区域“三线一单”的符合性分析

4.1 生态保护红线

项目位于湖北省大悟县阳平镇，不在《湖北省生态保护红线划定方案》所划定的生态红线范围内，项目的建设符合《湖北省生态保护红线管理办法（试行）》要求。

4.2 环境质量底线

本项目运营期的废气主要为生石灰粉尘，经仓顶除尘器处理后无组织排放，对周边影响较小。项目生活污水依托厂区化粪池处理后回用选矿厂回水系统。项目主要噪声设备均经有效减振、隔声处置，不会对周边声环境造成较大影响。项目运营期生活垃圾交环卫部门统一清运，对区域大气环境、地表水环境、土壤环境影响较小。故本次环评认为其基本符合区域环境质量底线要求。

4.3 区域资源利用上线

本项目运营过程中主要使用能源为电力和水。本项目建成运行后通过内部能源管理、设备选择等多方面采取合理可行的节能措施，本项目的电力和水等资源利用不会突破区域的资源利用上线，因此项目符合资源利用上线的相关要求。

4.4 区域环境准入负面清单

4.4.1 与湖北省生态环境分区管控相符性分析

项目建设与湖北省生态环境分区管控相符性分析如下表所示：

4.4.2 与孝感市生态环境分区管控相符性分析

项目与孝感市生态环境分区管控相符性分析如下表所示：

5. 与其他相关政策的符合性分析

5.1 与《磷石膏综合利用行动方案》(工信部联节[2024]58号)相符性分析

本项目对磷石膏进行无害化处理，建设磷石膏无害化处理设施，与《磷石膏综合利用行动方案》的发展目标、行动方案完全契合。

5.2 与《关于加强磷石膏综合治理促进磷化工产业高质量发展的意见》相符性分析

本项目对磷石膏进行无害化处理，处理后可提高磷石膏的综合利用率，实现磷石膏资源综合利用化，符合政策要求。

5.3 与《湖北省磷石膏污染防治条例》相符性分析

本项目为磷石膏无害化处理项目，充分利用黄麦岭磷石膏无害化处理后综合利用，与《湖北省磷石膏污染防治条例》相符。

5.4 与《孝感市“无废城市”建设实施方案》（2023～2025年）相符性分析

本项目为磷石膏无害化处理项目，充分利用黄麦岭磷石膏无害化处理后综合利用，符合《孝感市“无废城市”建设实施方案》要求。

5.5 与《孝感市生态环境保护“十四五”规划》的符合性分析

本项目利用黄麦岭磷石膏进行无害化处理，处理后综合利用，实现资源循环利用，与《孝感市生态环境保护“十四五”规划》中相关要求相符。

5.6 与《孝感市2024年水大气土壤污染防治工作实施方案》的相符性分析

本项目为磷石膏无害化处理项目，不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目，与《孝感市2024年水大气土壤污染防治工作实施方案》相符。