玻璃胶生产项目与产业政策的协调性和符合性分析

1. 与国家产业政策的符合性分析

本项目属于C2646密封用填料及类似品制造，本项目使用原料、产品和设备等均未列入《产业结构调整指导目录（2024年本）》的鼓励类、限制类和淘汰类中，属于允许类，项目的建设符合国家产业政策。

该项目已取得湖北省固定资产投资项目备案证，登记备案项目编码2206-421023-04-01-529652。根据该备案证认定，该项目符合法律、法规及其他有关规定，符合国家产业政策、投资政策的规定，符合行业准入标准，不属于政府核准或审批而进行备案的项目。

2. 与《市场准入负面清单（2022年版）》的符合性分析

根据《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目属于C2646密封用填料及类似品制造，不属于《市场准入负面清单（2022年版）》中的禁止准入和许可准入类项目，属于允许建设类项目，符合《市场准入负面清单（2022年版）》相关要求。

3. 与相关环保政策和技术指南的符合性分析

本项目与《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》（GB37824-2019）、《大气污染物综合排放限值》（GB16297-1996）、《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）等标准均符合。

此外，本项目还符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》、《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范 涂料、油墨、颜料及类似产品制造业》（HJ1116—2020）等相关技术指南和规定的要求。

4. 与区域发展规划的符合性分析

本项目位于监利市红城乡湖北华中生态铝示范产业园内，该园区属于《监利县城区工业园规划（2012～2030）》的规划范围，且项目产品为铝型材门窗安装时使用的玻璃胶，属于铝型材产业的配套产业，因此本项目符合园区产业规划要求。

同时，项目选址与《监利县城市总体规划（2014-2030年）》中城东工业片区的定位相符，且不属于长江干支流岸线一公里范围内，符合《中华人民共和国长江保护法》及湖北长江经济带相关政策要求。

5. 与“三线一单”生态环境分区管控的符合性分析

本项目处在湖北省和荆州市的“重点管控单元”，经过分析，项目满足《省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（鄂政发[2020]21号）及《荆州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（荆政发﹝2021﹞9号）中提出的空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等要求。

6. 与其他相关政策的符合性分析

本项目还符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险废物转移管理办法》等法律法规的要求，以及《省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》、《荆州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》等政策性文件的规定。

表1-1 专项评价设置原则对比表

表1-4 本项目与湖北省环境管控单元“三线一单”符合性分析

表1-5 本项目与荆州市“三线一单”符合性分析