1. 与产业政策的协调性和符合性分析

1.1 与国家产业政策的相符性分析

本项目属于“C3021水泥制品制造”，对照中华人民共和国发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目生产能力、工艺、设备及产品均不属于其中的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”，为“允许类”，因此项目建设符合国家产业政策的规定。

同时本项目已获得阳新县发展和改革局出具的备案证，项目代码为2306-420222-04-01-965976，根据该备案证认定，本项目符合法律、法规及其他有关规定，符合国家产业政策。

1.2 与“三线一单”相符性分析

1.2.1 生态保护红线

本项目位于黄石市阳新县黄颡口镇果园场，项目周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护地等，项目选址不在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区、禁止开发区等生态保护红线划定保护的区域内。且经与阳新县生态保护红线分布图对比，本项目不在其生态保护红线范围内。因此，项目建设符合生态保护红线控制要求。

1.2.2 环境质量底线

根据对项目所在区域的环境质量现状调查与评价可知，《2024年黄石市生态环境状况公报》中统计结果显示，项目所在区域各监测因子年平均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，总体来看项目所在区域环境空气质量能达到二类环境功能区要求，项目所在区域为达标区。项目周边水体长江（黄石段）水质满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）II 类水域标准的要求。项目所在地声环境能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。本项目营运期，在落实评价提出的各项污染物防治措施的前提下，各项污染物可以做到达标排放，固体废物可做到不外排，不会降低区域环境质量的原有功能级别，满足环境质量底线控制要求，对周边环境影响是可接受的，项目的建设符合环境质量底线要求。

1.2.3 资源利用上线

项目所需原材料均外购，项目消耗水、电分别由自来水公司、供电公司供应，项目建成后通过对内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效控制污染。项目的水、电及其他原辅材料等利用，不会突破区域的资源利用上限。

1.2.4 环境准入负面清单

本项目选址位于黄石市阳新县黄颡口镇果园场，项目建设用地属于黄石市阳新县黄颡口镇果园场的工业用地，用地不在《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》中鼓励类、限制类及禁止类项目，属于允许类范畴，建设项目符合国家有关用地项目建设要求。项目属于混凝土制造项目，通过对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（见后文分析）、《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>湖北省实施细则》（见后文分析），项目不在负面清单内，符合负面清单准入要求。

综合以上分析，本项目建设符合“三线一单”总体管控要求。

1.3 与《湖北省生态环境分区管控总体准入清单（2023年版）》的相符性分析

根据湖北省生态环境厅发布的《湖北省生态环境厅关于公布湖北省生态环境分区管控更新成果（2023年版）的公告》，本项目与湖北省生态环境分区管控总体准入清单（2023年版）的符合性分析见下表1-1。

1.4 与《黄石市2023年生态环境分区管控更新调整成果》相符性分析

本项目位于湖北省黄石市阳新县黄颡口镇果园场，属于一般管控单元，本项目与一般管控单元管控要求相符性见表1-2。

1.5 与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）》符合性分析

本项目《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）》符合性分析见表1-3。

1.6 与《关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）湖北省实施细则的通知》（鄂长江办[2022]18号）相符性分析

项目与《关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）湖北省实施细则的通知》（鄂长江办[2022]18号）符合性分析见表1-4。

1.7 与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)相符性分析

根据《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号，2021年5月30日），以下简称《指导意见》：新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。

将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。在环评工作中，统筹开展污染物和碳排放的源项识别、源强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选，提出协同控制最优方案。鼓励有条件的地区、企业探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存、综合利用工程试点、示范。

鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。

“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计，后续对“两高”范围国家如有明确规定的，从其规定。

本项目属于建材行业，根据《省发改委关于再次梳理“两高”项目的通知》中“两高”项目范围暂以煤电、石化、化工、煤化工、钢铁、焦化、建材、有色等行业年综合能源消费量50000吨标准煤及以上的项目为重点。具体包括石油炼制，石油化工，现代煤化工，焦化，煤电，长流程炼铁，独立烧结、球团，铁合金，合成氨，铜、铝、铅、锌、硅等冶炼，水泥、玻璃、陶瓷、石灰、耐火材料、保温材料、砖瓦等建材行业，制药、农药等行业新建、改建、扩建项目；其它行业涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工业炉窑、锅炉的项目。”项目不属于《省发改委关于再次梳理“两高”项目的通知》中具体行业类别，不属于“两高”项目。且本项目不使用锅炉、炉窑等设备，本项目所有生产工艺设备均采用电能驱动，无加热环节，无燃料消耗，生产过程中大气污染物为粉尘，不涉及碳排放。项目污水回用不排放，配置污水处理系统，循环用水。生产线及产尘环节配有收尘系统；无组织排放的扬尘场所采取了喷雾、洒水、封闭及围挡等防尘措施，符合《指导意见》要求。项目满足生态环境准入清单中的环境准入及管控要求，因此项目建设符合《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)。