1. 与产业政策的协调性及符合性分析

1.1 建设项目产业政策相符性分析

根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号《产业结构调整指导目录（2024年本）》，项目建设内容属于目录中“十二建材”中的“9．不低于20万块/日（含）新型烧结砖瓦生产线协同处置大宗废弃物工艺技术及产品的研发与应用；工业副产磷石膏高效净化提质及高值化综合利用技术；利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、城市污泥、江河湖（渠）海淤泥等大宗废弃物无害化生产制备砂石骨料、结构混凝土用高强陶粒、功能陶粒、墙体材料等建材及其工艺技术装备开发。”

本项目为利用建筑废弃物、城市污泥为原料生产烧结砖，符合“十二建材”中的第9条的要求，故为鼓励类建设项目。因此，项目的建设内容符合国家产业政策的要求。

1.2 与相关规划及政策文件的符合性分析

1.2.1 与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》的符合性分析

本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》的符合性分析见下表：

1.2.2 与《湖北长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》的符合性分析

本项目与《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉湖北省实施细则》的符合性分析见下表：

1.2.3 与《湖北省生态环境分区管控更新成果（2023年版）》的符合性分析

本项目与《湖北省生态环境分区管控总体准入清单（2023年版）》符合性分析见下表：

1.2.4 与《鄂州市2023年生态环境分区管控更新调整成果》的符合性分析

根据《鄂州市2023年生态环境分区管控更新调整成果》，鄂州市共划定环境管控单元23个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控，其中，优先保护单元5个，重点管控单元8个，一般管控单元10个。

本项目位于鄂州市临空经济区杨叶镇，。本项目属于“湖北省鄂州市鄂城区一般管控单元3”（环境管控单元编码：ZH42070430003）。生态环境准入清单见下表：

1.2.5 与《省发改委关于再次梳理“两高”项目的通知》的相符性分析

根据湖北省发展和改革委员会2021年8月27日发布的《省发改委关于再次梳理“两高”项目的通知》中可知“两高”项目为：“暂以煤电、石化、化工、煤化工、钢铁、焦化、建材、有色等行业年综合能源消费量50000吨标准煤及以上的项目为重点。具体包括石油炼制，石油化工，现代煤化工，焦化，煤电，长流程炼铁，独立烧结、球团，铁合金，合成氨，铜、铝、铅、锌、硅等冶炼，水泥、玻璃、陶瓷、石灰、耐火材料、保温材料、砖瓦等建材行业，制药、农药等行业新建、改建、扩建项目；其它行业涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工业炉窑、锅炉的项目。”

本项目为C3031粘土砖瓦及建筑砌块制造，属于建筑材料行业，其能源用的天然气，本项目预计年使用天然气约100万m3/a，用电量约200万kw·h。根据GB/T2589-2020《综合能耗计算通则》天然气折标准煤系数取值为1.1kgce/m3，用电当量值为0.1299kgce/（kw·h），则企业年使用折标煤约1359.8吨，且企业建成后污染预计排放情况为颗粒物排放量为2.1333t/a（其中有组织0.693t/a，无组织1.4403t/a），二氧化硫排放量为：0.708t/a，氮氧化物排放量为：27.2t/a，因此，本项目不属于重点“两高”项目。

1.2.6 与《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》相符性分析

中华人民共和国环境保护部公告2013第59号发布的《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》，本项目与《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》的相符性见下表：

1.2.7 与《鄂州市空气质量持续改善实施方案》的符合性分析

市人民政府关于印发鄂州政发〔2024〕7号《鄂州市空气质量持续改善实施方案》的通知，节选《鄂州市空气质量持续改善实施方案》重点任务中：“（一）推进产业结构绿色转型升级
1.严格项目准入管理。新改扩建项目严格落实国家和地方相关政策要求，重点行业新增大气污染物排放项目原则上按照B 级及以上和引领性环境绩效水平标准建设。
2.加快落后产能淘汰。严格执行《产业结构调整指导目录（2024年本）》，加快推进现有淘汰类工艺和装备退出。全面淘汰2蒸吨/小时及以下生物质锅炉。
3.统筹谋划产业集群升级改造。推动工业涂装、包装印刷、汽修喷涂、制药、铸造等产业集群结构优化。清理整顿污染严重的小铸造、石灰、砂石料、水泥建材等行业企业。推进布局优化，因地制宜规划建设集中喷涂中心、活性炭集中再生配置中心等“绿岛”设施。
（四）推进实施重点行业提质增效”
12.大力提升企业环保绩效水平。积极推进重点行业企业绩效等级提升。持续巩固鄂钢创A 成果，推动工业涂装、水泥等重点行业创建B （含B-）级及以上或绩效引领性企业。开展预拌混凝土企业绿色生产标识评价和绿色建材产品认证，政府投资或主导的建设项目优先选择绩效引领性企业或三星级绿色生产评价标识企业产品，2025年底前未达到绩效引领的企业退出中心城区。”

本项目按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》中“烧结砖瓦制品企业绩效分级指标”-B级指标要求建设，因此本项目满足鄂州政发〔2024〕7号《鄂州市空气质量持续改善实施方案》的通知的要求。

1.2.8 与《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》相符性分析

根据环办大气函〔2020〕340号关于印发《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》中“烧结砖瓦制品企业绩效分级B级指标”内容如下：

1.2.9 与《中华人民共和国长江保护法》的相符性

本项目不属于《中华人民共和国长江保护法》禁止和限制类建设项目，与《中华人民共和国长江保护法》相符性分析详见下表：

1.2.10 与《长江经济带生态环境保护规划》的相符性

本项目不属于《长江经济带生态环境保护规划》中禁止、限制类建设项目，本项目的建设符合《长江经济带生态环境保护规划》。本项目与《长江经济带生态环境保护规划》的相符性详见下表：

1.2.11 与工信部联原[2017]279号《工业和信息化部环境保护部国家安全监管总局关于加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》的相符性