固体废物资源化利用项目产业政策符合性分析

1. 产业政策符合性分析

本项目属于中华人民共和国国家发改委《产业结构调整指导目录2024年本》（中华人民共和国国家发展改革委令第7号）中的“第一类、鼓励类；四十二、环境保护与资源节约综合利用；8．废弃物循环利用：废钢铁、废有色金属、废纸、废橡胶、废玻璃、废塑料、废旧木材以及报废汽车、废弃电器电子产品、废旧船舶、废旧电池、废轮胎、废弃木质材料、废旧农具、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废旧光伏组件、废旧风机叶片、废弃油脂等城市典型废弃物循环利用、技术设备开发及应用，废旧动力电池自动化拆解、自动化快速分选成组、电池剩余寿命及一致性评估、有价组分综合回收、梯次利用、再生利用技术装备开发及应用，低值可回收物回收利用，‘城市矿产’基地和资源循环利用基地建设，煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥、建筑垃圾等工业废弃物循环利用，农作物秸秆、畜禽粪污、农药包装等农林废弃物循环利用，生物质能技术装备（发电、供热、制油、沼气）”，属于鼓励类项目。

项目不涉及《产业结构调整指导目录（2024年本）》中规定的限制类和淘汰类项目，项目采用的工艺、设备和产品均不在国家经贸委公布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一、二、三批）》范围内，项目建设符合《市场准入负面清单（2022年版）》、《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》要求。

2. 规划相符性分析

本项目为固体废物资源化利用项目，属于再生资源利用产业，符合《房县工业园—循环经济产业园总体规划（2021~2035）》中确定的再生资源产业、拆解再制造产业为主导产业的规划要求。

3. 规划环评相符性分析

根据十堰市生态环境局《十堰市生态环境局关于房县循环经济产业园一园两区总体规划（2021-2035）环境影响报告书的审查意见》十环函【2022】129号，本项目不属于房县循环经济产业园区项目准入负面清单内项目，符合规划环评要求。

4. 相符性分析一览表

5. 项目与“三线一单”要求的符合性分析

本项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（“三线一单”）约束要求，未涉及生态保护红线区域，环境质量达标，资源利用符合区域上线管理要求，且不属于环境准入负面清单内项目。

6. 项目与《十堰市“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析

本项目位于湖北省十堰市房县循环经济产业园（北区）内，属于房县红塔镇，为优先保护单元，项目与十堰市生态环境准入总体要求及优先保护单元总体管控要求均相符。

7. 项目与《十堰市生态环境保护“十四五”规划》符合性分析

本项目为固体废物资源化利用项目，利用废电容生产铝粉、铁粉，满足废弃资源减量化、再使用、再循环的原则，符合《十堰市生态环境保护“十四五”规划》中关于加强固体废物污染防治的要求。

8. 项目不属于“高污染”、“高耗能”项目的情况说明

根据相关文件，本项目不属于高污染、高环境风险产品，且暂无高耗能确定指标，因此本项目不属于“高污染”、“高耗能”项目。

9. 项目《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》的符合性分析

本项目为固体废物资源化利用项目，属于生态保护和环境治理业，不属于“两高”项目，符合《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》要求。

10. 与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性

本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》各项要求均相符，不属于禁止建设的项目。

11. 与《省长江办关于印发＜长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）＞湖北省实施细则的通知》相符性分析

本项目主要进行环保免烧砖生产，不属于禁止建设的项目，符合《省长江办关于印发＜长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）＞湖北省实施细则的通知》要求。

12. 与《十堰市“无废城市”建设实施方案》符合性分析

本项目为固体废物资源化利用项目，符合《十堰市“无废城市”建设实施方案》中关于固体废物资源化利用的要求。