大政规〔 2025 〕 1 号
大安市人民政府关于
公布实施全市新一轮城镇基准地价的通知
各乡（镇）人民政府、国营农林牧渔场，市政府各办局、各直属机构：
为进一步保持基准地价成果的现势性，加强土地市场管理，规范和促进土地市场健康发展，按照《关于做好城镇基准地价更新工作的通知》（吉自然资函〔 2023 〕 1 号）等文件精神，我市开展了新一轮城镇基准地价更新工作，现将新一轮城镇基准地价予以公布实施。并就有关事项通知如下：
一、工作范围
本次基准地价工作范围依据大安市城区及各建制镇（乡）国土空间规划确定的城镇开发边界结合辖区实际建设情况及上一轮基准地价成果综合确定。具体包括大安市城区（含大赉乡）及安广镇、月亮泡镇、丰收镇、新平安镇、两家子镇、舍力镇、大岗子镇、叉干镇、龙沼镇、太山镇、四棵树乡、联合乡、乐胜乡、红岗子乡、烧锅镇乡、海坨乡、新艾里蒙古族乡在内的 17 个镇（乡）。
二、基准地价内涵
（一）基准日。 2023 年 1 月 1 日。
（二）基准地价用地类型。 基准地价用地类型包括商业服务业用地（商业用地、商务金融用地、娱乐用地、其他商业服务业用地）、居住用地（城镇住宅用地、城镇社区服务设施用地）、工矿用地（工业用地、采矿用地、盐田）、仓储用地（物流仓储用地、储备库用地）和公共管理与公共服务用地（机关团体用地、科研用地、文化用地、教育用地、体育用地、医疗卫生用地、社会福利用地）。
（三）土地使用年期。 商业服务业用地 40 年、居住用地 70年、工矿用地 50 年、仓储用地 50 年、公共管理与公共服务用地 50 年。
（四）土地平均开发条件。 城区平均开发程度“六通一平”（通路、通上水、通下水、通热、通电、通讯、土地平整），镇（乡）平均开发程度“四通一平”（通路、通上水、通电、通讯、土地平整）。
（五）平均利用条件。 城区容积率商业服务业用地 1.6 ，居住用地 1.2 ，工矿用地 0.7 ，仓储用地 0.7 ，公共管理与公共服务用地 1.2 ；乡镇平均容积率商业服务业用地 1.5 ，居住用地 1.0 ，工矿用地 0.7 ，仓储用地 0.7 ，公共管理与公共服务用地 1.0 。
（六）还原率。 土地还原率为 6% 。
三、土地级（等）别的确定
本次公布的城区基准地价分为四个土地级别，镇（乡）共分为五个等别，一等乡镇安广镇分为三个土地级别，二等乡镇中的舍力镇分为两个级别，其余各乡镇均划分为一个级别。
定级区域以外，中心城区城镇边界以内的国有土地使用权价格，参照城区相应土地用途末级地执行。其他定级区域以外的国有土地使用权价格，参照相应土地用途末级地执行。
四、地下空间使用权土地价格的确定
单建地下空间，按规划建筑性质确定土地用途；结建地下空间参照地上主体建筑物性质确定土地用途。地下各层以在地面的垂直投影面积为用地面积，地下空间使用权基准地价按地表相应用途相应级别土地出让纯收益的一定比例制定。地下一层按同级别土地用途土地出让纯收益的 20% 执行，地下二层按地下一层的 50% 执行，地下三层及以下按地下一层的 25% 执行。
五、工矿用地、仓储用地出让最低价的应用
对于符合《国土资源部关于发布实施<全国工业用地出让最低价标准>的通知》（国土资发〔 2006 〕 307 号）和《国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》（国土资发〔 2009 〕 56 号）文件规定的工矿用地、仓储用地项目，可以执行工矿、仓储用地出让最低价标准。
六、年租金价格
土地年租金价格是指土地出让最高年期的基准地价或土地出让纯收益贴现到一年期的地租标准。
七、明确不同用途的基准地价
凡是不符合《划拨用地目录》的交通运输用地、公用设施用地、绿地与开敞空间用地、特殊用地等建设用地参照工矿用地确定基准地价。
八、其他事项
公布的基准地价更新成果自印发之日起施行，《大安市人民政府关于公布实施全市新一轮城镇基准地价的通知》（大政发〔 2016 〕 19 号）和《大安市人民政府关于公布实施全市公共服务项目用地基准地价的通知》（大政发〔 2018 〕 36 号）同时废止。
本次公布的基准地价等土地价格实施中涉及的具体应用问题，由大安市自然资源局负责解释。
附件： 1 ．大安市城区商业服务业用地基准地价、土地出让
纯收益、年租金、地下空间使用权价格表
2 ．大安市城区居住用地基准地价、土地出让纯收益、
年租金、地下空间使用权价格表
3 ．大安市城区工矿用地基准地价、土地出让纯收益、
年租金、出让最低价标准、地下空间使用权价格表
4 ．大安市城区仓储用地基准地价、土地出让纯收益、
年租金、出让最低价标准、地下空间使用权价格表
5 ．大安市城区公共管理与公共服务用地用地基准地
价、土地出让纯收益、年租金、地下空间使用权价
格表
6 ．大安市乡镇商业服务业用地基准地价、土地出让
纯收益、年租金、地下空间使用权价格表
7 ．大安市乡镇居住用地基准地价、土地出让纯收益、
年租金、地下空间使用权价格表
8 ．大安市乡镇工矿用地基准地价、土地出让纯收益、
年租金、出让最低价标准、地下空间使用权价格表
9 ．大安市乡镇仓储用地基准地价、土地出让纯收益、
年租金、出让最低价标准、地下空间使用权价格表
10 ．大安市乡镇公共管理与公共服务用地用地基准地
价、土地出让纯收益、年租金、地下空间使用权价
格
大安市人民政府2025 年 10 月 20 日
（此件公开发布）大安市人民政府办公室 2025 年 10 月 20 日印发
附件 1
大安市城区商业服务业用地基准地价、土地出让纯收益、年租金、
地下空间使用权价格表
单位：元 / ㎡
商业服务业用地
（商业用地、商务金融用地、娱乐用地、其他商业服务业用地）土地级别
年租金
地下空间使用权
年租金
（以基准
（以纯收
地价为基
益为基础） 负一层 负二层 负三层
础）
I 1562 976 656 97.9 41.1 131 66 33
II 1226 766 515 76.9 32.3 103 52 26
III 910 569 382 57.1 24.0 76 38 19
IV 612 383 257 38.4 16.1 51 26 13
附件 2
大安市城区居住用地基准地价、土地出让纯收益、
年租金、地下空间使用权价格表
单位：元 / ㎡
居住用地
（城镇住宅用地、城镇社区服务设施用地）土地级别
年租金
地下空间使用权
年租金
（以基准
（以纯收
地价为基
益为基础） 负一层 负二层 负三层
础）
I 756 630 310 43.5 17.8 62 31 16
II 581 484 238 33.5 13.7 48 24 12
III 457 381 187 26.3 10.8 37 19 9
IV 347 289 142 20.0 8.2 28 14 7
附件 3
大安市城区工矿用地基准地价、土地出让纯收益、年租金、出让
最低价标准、地下空间使用权价格表
单位：元 / ㎡
工矿用地
（工业用地、采矿用地、盐田）土地级别
年租金
地下空间使用权
年租金
出让最低
（以纯收
价标准
益为基础） 负一层 负二层 负三层
础）
I 517 222 30.9 13.3 44 22 11 362
II 376 161 22.5 9.6 32 16 8 263
III 327 131 19.6 7.8 26 13 7 229
IV 280 112 16.8 6.7 22 11 6 196附件 4
大安市城区仓储用地基准地价、土地出让纯收益、年租金、出让
最低价标准、地下空间使用权价格表
单位：元 / ㎡
仓储用地
（物流仓储用地、储备库用地）土地级别
年租金
地下空间使用权
年租金
出让最低
（以纯收
价标准
益为基础） 负一层 负二层 负三层
础）
I 517 222 30.9 13.3 44 22 11 362
II 376 161 22.5 9.6 32 16 8 263
III 327 131 19.6 7.8 26 13 7 229
IV 280 112 16.8 6.7 22 11 6 196附件 5
大安市城区公共管理与公共服务用地用地基准地价、土地出让纯
收益、年租金、地下空间使用权价格表
单位：元 / ㎡
年租金
地下空间使用权
年租金
（以基
（以纯收
准地价
益为基础） 负一层 负二层 负三层
为基础）
I 559 56 33.5 3.4 11 6 3
II 413 41 24.7 2.5 8 4 2机关团体用地
III 356 36 21.3 2.2 7 4 2
IV 302 30 18.1 1.8 6 3 2
I 551 55 33 3.3 11 6 3科研用地、教育用
II 407 41 24.4 2.5 8 4 2地、医疗卫生
III 353 35 21.1 2.1 7 4 2
用地
IV 294 29 17.6 1.7 6 3 2
I 548 55 32.8 3.3 11 6 3文化用地、体育用
II 401 40 24.0 2.4 8 4 2地、社会福利
III 347 35 20.8 2.1 7 4 2
用地
IV 291 29 17.4 1.7 6 3 2附件 6
大安市乡镇商业服务业用地基准地价、土地出让纯收益、年租金、
地下空间使用权价格表
单位：元 / ㎡
商业服务业用地
（商业用地、商务金融用地、娱乐用地、其他商业服务业用地）
土地地下空间使用权 乡镇等别 建制镇（乡）
年租金
级别
年租金
（以基准
负
（以纯收
地价为基
三
益为基础）
础）
层
I 572 381 229 35.9 14.4 46 23 12II 405 270 162 25.4 10.2 32 16 8 一等乡镇 安广镇
III 322 215 129 20.2 8.1 26 13 7
I 320 213 128 20.1 8.0 26 13 7
舍力镇II 312 208 125 19.6 7.8 25 13 6 二等乡镇
两家子镇、太山镇、
I 312 208 125 19.6 7.8 25 13 6
月亮泡镇
联合乡、四棵树乡、
I 286 191 114 17.9 7.1 23 12 6
龙沼镇、红岗子乡
烧锅镇乡、大岗子
镇、丰收镇、叉干
I 263 175 105 16.5 6.6 21 11 5四等乡镇
镇、乐胜乡、新平
安镇
海坨乡、新艾里蒙
I 242 161 97 15.2 6.1 19 10 5
古族乡附件 7
大安市乡镇居住用地基准地价、土地出让纯收益、年租金、地下
空间使用权价格表
单位：元/㎡
居住用地
（城镇住宅用地、城镇社区服务设施用地）
土地地下空间使用权 乡镇等别 建制镇（乡）
年租金
级别
年租金
（以基准
负
（以纯收
地价为基
三
益为基础）
础）
层
I 334 334 134 19.2 7.7 27 14 7II 307 307 123 17.7 7.1 25 13 6 一等乡镇 安广镇
III 251 251 100 14.5 5.8 20 10 5
I 248 248 99 14.3 5.7 20 10 5
舍力镇II 233 233 93 13.4 5.4 19 10 5 二等乡镇
两家子镇、太山镇、
I 233 233 93 13.4 5.4 19 10 5
月亮泡镇
联合乡、四棵树乡、
I 220 220 88 12.7 5.1 18 9 5三等乡镇
龙沼镇、红岗子乡
烧锅镇乡、大岗子镇、
I 205 205 82 11.8 4.7 16 8 4
胜乡、新平安镇
海坨乡、新艾里蒙古
I 200 200 80 11.5 4.6 16 8 4五等乡镇
族乡附件 8
大安市乡镇工矿用地基准地价、土地出让纯收益、年租金、出让
最低价标准、地下空间使用权价格表
单位：元 / ㎡
工矿用地
（工业用地、采矿用地、盐田）
土地地下空间使用权 乡镇等别 建制镇（乡）
年租金
级别
出让最
（以纯
负
低价标
收益为
三
准
基础）
层
I 217 87 13 5.2 152 17 9 4II 207 83 12.4 5 145 17 9 4 一等乡镇 安广镇
III 203 81 12.2 4.8 142 16 8 4
I 202 81 12.1 4.8 141 16 8 4
舍力镇II 191 76 11.4 4.5 134 15 8 4 二等乡镇
两家子镇、太山镇、
I 191 76 11.4 4.5 134 15 8 4
月亮泡镇
联合乡、四棵树乡、
I 185 74 11.1 4.4 130 15 8 4
龙沼镇、红岗子乡
烧锅镇乡、大岗子
镇、丰收镇、叉干
I 179 72 10.7 4.3 125 14 7 4四等乡镇
镇、乐胜乡、新平
安镇
海坨乡、新艾里蒙
I 174 70 10.4 4.2 122 14 7 4
古族乡附件 9
大安市乡镇仓储用地基准地价、土地出让纯收益、年租金、出让
最低价标准、地下空间使用权价格表
单位：元 / ㎡
仓储用地
（物流仓储用地、储备库用地）
土地地下空间使用权 乡镇等别 建制镇（乡）
年租金
级别
出让最
（以纯
负
低价标
收益为
三
准
基础）
层
I 217 87 13 5.2 152 17 9 4II 207 83 12.4 5 145 17 9 4 一等乡镇 安广镇
III 203 81 12.2 4.8 142 16 8 4
I 202 81 12.1 4.8 141 16 8 4
舍力镇II 191 76 11.4 4.5 134 15 8 4 二等乡镇
两家子镇、太山镇、
I 191 76 11.4 4.5 134 15 8 4
月亮泡镇
联合乡、四棵树乡、
I 185 74 11.1 4.4 130 15 8 4
龙沼镇、红岗子乡
烧锅镇乡、大岗子
镇、丰收镇、叉干
I 179 72 10.7 4.3 125 14 7 4四等乡镇
镇、乐胜乡、新平
安镇
海坨乡、新艾里蒙
I 174 70 10.4 4.2 122 14 7 4
古族乡附件 10
大安市乡镇公共管理与公共服务用地用地基准地价、土地出让纯
收益、年租金、地下空间使用权价格表
单位：元 / ㎡
公共管理与公共服务用地
（机关团体用地、科研用地、文化用地、教育用地、体育用地、医疗卫 生用地、社会福利用地）乡镇等别 建制镇（乡） 土地 级别
年租金
年租金 （以纯收 益为基础）
（以基准 地价为基 础）
负 三 层
I 245 25 14.7 1.5 5.0 2.5 1.3II 235 24 14.1 1.4 4.8 2.4 1.2 一等乡镇 安广镇
III 232 23 13.9 1.4 4.6 2.3 1.2
I 228 23 13.6 1.4 4.6 2.3 1.2
舍力镇II 216 22 12.9 1.3 4.4 2.2 1.1 二等乡镇
两家子镇、太山镇、月 亮泡镇 I 216 22 12.9 1.3 4.4 2.2 1.1三等乡镇 联合乡、四棵树乡、龙 沼镇、红岗子乡 I 208 21 12.4 1.3 4.2 2.1 1.1
烧锅镇乡、大岗子镇、 丰收镇、叉干镇、乐胜 乡、新平安镇
