（丹东市）东港市农村生活污水治理专项规划（2021-2030）
各乡镇政府、街道办事处、农场,各经济区管委会,市政府各部门:
《东港市农村生活污水治理专项规划(2021-2030)》已经市七届政府第14次常务会议审议通过,现予以印发,请认真贯彻执行。
东港市人民政府办公室
2022年10月13日
(此件公开发布)
东港市农村生活污水治理专项规划(2021-2030)
1 总则
1.1 规划背景
根据《中华人民共和国城市规划法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法实施细则》《东港市城市总体规划(2013-2030)》及各乡镇总体规划,特制定本规划。本规划图纸和说明书共同成为东港市农村生活污水治理专项规划成果,由丹东市生态环境局东港分局及各乡镇政府负责组织实施。
1.2 基本原则
按照东港市城市总体规划、污水处理设施建设规划、村庄布局规划、村庄规划、乡村旅游规划、中小流域治理规划、防洪规划和水功能区划等要求,合理预测污水量,确定处理规模和处理方式。农村生活污水治理总体目标要符合区域经济、社会与环境发展需要,量力而行,适度超前,分期分批,逐步实现全域乡镇污水处理的全覆盖。按照以中心带周边、就近联建、独立建设的做法,对靠近乡镇(或工业园区)周边的村庄,将污水纳入乡镇(或工业园区)污水处理厂,宜优先采用纳管处理;对相邻村庄,联合建设污水处理设施及配套工程,宜采用集中处理,实现县域统筹、共建共享;对位置偏远的自然村庄,用水量低,污水收集比较困难,利用现状沟渠收集污水,采用生态净化系统(生物塘或湿地)对污水进行净化处理。根据污水处理的现状及未来发展趋势,综合运用改建、扩建和新建等多种手段,在充分利用现有设施的基础上,配套完善并优化污水收集、输送和处理的设施系统。对位于生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的村庄,因重大项目建设需要搬迁的村庄,以及人口流失特别严重的村庄等搬迁撤并类村庄,不规划农村生活污水治理设施。选址应远离一级水源保护区和环境敏感区;不宜设置在低洼易涝区;应充分考虑相关规划要求、地形特点、管道铺设和供电情况及当地主导风向等因素并采取较好的防洪防涝措施。
1.3 编制依据
1.3.1 政策依据
(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2019修正)
(2)《中华人民共和国环境保护法》(2015)
(3)《中华人民共和国水法》(2016修订)
(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2017)
(5)《市政公用工程设计文件编制深度规定》(2013)
(6)《农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021-2025)》(2022)
(7)《全国农村环境综合整治“十三五”规划》
1.3.2 技术依据
(1)海水水质标准(GB3097)
(2)地表水环境质量标准(GB3838)
(3)农用污泥污染物控制标准(GB4284)
(4)农田灌溉水质标准(GB5084)
(5)渔业水质标准(GB11607)
(6)室外排水设计规范(GB50014)
(7)建筑给水排水设计规范(GB50015)
(8)村庄整治技术规范(GB50445)
(9)城市污水再生利用景观环境用水水质(GB/T18921)
(10)城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质(GB/T23486)
(11)农村生活污水处理工程技术标准(GB/T51347)
(12)农村生活污染控制技术规范(HJ574)
(13)人工湿地污水处理工程技术规范(HJ2005)
(14)《农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南(试行)》(环办土壤函〔2019〕403号)
(15)《县(市)域城乡污水统筹治理导则(试行)》(建村〔2014〕)
(16)《县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)》(环办土壤函[2019]756号)和《辽宁省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(DB21/3176-2019)
1.3.3 其他资料
1:2000乡镇地形图和各乡镇规划
1.4 规划范围
根据《东港市城市总体规划》,本次规划的范围为东港市行政管辖区域内村镇部分,共15个乡镇,分别为孤山镇、前阳镇、长山镇、十字街镇、长安镇、合隆满族乡、北井子镇、马家店镇、椅圏镇、龙王庙镇、黄土坎镇、黑沟镇、小甸子镇、菩萨庙镇、新农镇。总人口34.03万人(2021)。总面积2015.56平方公里。
1.5 规划期限
2021-2030年。规划基准年为2020年。
1.6 规划目标
贯彻落实科学发展观,稳步推进新农村建设,提高农村生活污水收集治理率,实现东港市农村地区水环境基本改善,全面解决农村生活污水治理问题,改善农村人居环境,提升农村居民生活质量。其中乡镇驻地、敏感社区和村庄生活污水治理后出水水质要达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A以上标准;一般村及社区要达到《农村生活污水处理设施污染物排放标准》(DB21/3176-2019)标准;进厂集中处理的出水水质须执行相应纳管标准。
至2030年底,全面完成农村生活污水项目规划建设任务,实现农村社区和乡镇集镇区所在地农村生活污水治理全覆盖,农村生活污水治理达到下列目标:
排水体制为雨污分流制和合流制,污水收集率达到60%;规划区内生活污水处理率达到60%;实现市域农村改厕与生活污水治理一体化推进、规模化建设、专业化管护;规划区内水环境污染现状根本改善;污泥处置按照减量化、稳定化、无害化、资源化原则,鼓励回收和利用污泥中的能源和资源。
2 区域概况
2.1 自然气候条件
2.1.1 地理位置
东港市地处辽东半岛东端,南临黄海,隔江隔海与朝鲜半岛相望,北与(丹东)凤城、(鞍山)岫岩接壤,西与(大连)庄河市为邻,地理位置特殊,属沿海、沿边区位。地理坐标为东经123°22′~124°22′,北纬39°45′~40°15′。境内自然资源丰富,旅游资源独具特色。海岸线长93.5km。东港市区北距丹东市区37km,西南距大连市240km,西北距省会沈阳市220km。
2.1.2 地形地貌
东港市地貌类型多样,地势北高南低,呈阶梯状分布,依次为:北部低山丘陵,中部低丘坡岗,南部为退海平原,沿海系潮间带滩涂。北部低山丘陵重叠,面积670km²,山脉呈东西走向。中部低丘坡岗起伏,面积520km²,低丘是南北走向,南部黄海之滨为大片退海平原、鸭绿江和大洋河冲积平原,海拔高度在3.0～4.5m之间,地势平坦,地面坡度一般在1/7000～1/10000。
2.2 社会经济概况
2.2.1 行政区划及人口
本次规划范围包含14个镇、1个乡,面积2015.56km²,乡镇户籍人口34.03万人.
2.2.2 产业类型
2021年东港GDP243.6亿元,同比增长6.8%。第一产业增加值90.6亿元,同比增长7.8%;第二产业增加值50.6亿元,增长6.0%;第三产业增加值102.4亿元,增长6.4%,三次产业结构为37.2:20.8:42.0。
2.3 生态环境保护状况
2.3.1 生态敏感区
2.3.1.1 铁甲水库集中饮用水源地
东港市共有水库40座,其中大型水库1座;中型水库7座;小Ⅰ型水库13座;小Ⅱ型水库19座。铁甲水库是东港市唯一一座大(II)型水库,坝址位于汤池镇乡万宝村,鸭绿江水系一级支流柳林河中游。其水库控制面积241km²,多年平均径流量1.59亿m³,总库容2.34亿m³,兴利库容1.69亿m³,年调节水量1.18亿m³,该水库以灌溉为主,在东港市东部已建成以铁甲水库为骨干的鸭绿江引提水工程,与东部中小型水库联合运用的完整灌溉水源体系;兼顾防洪、发电、养鱼等综合利用,同时为东港市城区及前阳镇提供工业、生活用水。
2.3.1.2 自然保护区、森林公园及风景名胜区
(1)自然保护区
辽宁丹东鸭绿江口湿地国家级自然保护区:鸭绿江口国家级自然保护区的建立,为全球提供了一个永久性的滨海湿地生态环境的天然本底和野生生物的基因库,使许多珍惜、濒危动植物资源得以长期保存。为人类生态学、遗传学的科学研究和野生动植物资源保护提供了最佳场所,具有重要经济、社会和环境价值。保护区主要保护对象为湿地生态系统及珍稀水禽侯鸟。
白鹭自然保护小区:位于北井子镇黄海北岸,境内有两河四沟,东有沙坝河,西有龙态河,范家山、柞木山座落境内,自然环境复杂多样,是重要基因库和野生动物赖以生存的栖息地。拟建的白鹭自然保护小区内人工湿地生态系统宽广,其中,人工稻田湿地面积约8万亩;鱼塘100余座,水域面积约1万余亩。属北温带湿润地区大陆性季风气候,具有海洋性气候特点。
(2)风景名胜区
东港市全国、省级重点文物保护单位保护范围及建设控制地带
级别 | 文物保护单位名称 | 保护范围 | 建设控制地带 |
全国重点文保单位 | 前阳洞穴遗址 | 以遗址的洞口为基点,东100米,西100米,南40米至崖边,北至老岚山顶与冯家堡北山岗一线以内 | 保护范围外100米以内为一类建设控制地带 |
后洼遗址 | 后洼果园内及周围界桩外5米内 | 保护范围外80米内为二类建设控制地带 | |
省级重点文保单位 | 大孤山古建筑群 | 以天后宫台阶第一踏步中心为基点,东150米至东山脊外10米(1—8号界桩),西150米至西山脊外10米(11-19号界桩),北至海拔290.4米山峰外10米,南284米至原5中校舍南围墙及其西向延长线。具体南界即以戏楼前台台基中心为基点,向东70米至花房沟西沟沿,向西124米至11号界桩 | 保护范围外西200米至老虎洞沟,东、南、北外延200米内为二类建设控制地带 |
桦木山遗址 | 以遗址中心为基点,向东延伸500米,向南延伸100米,向西延伸500米,向北延伸100米 | 保护范围外20米内为二类建设控制地带 | |
杨家大院 | 以大院中心为基点,向东延伸19.5米,向南延伸21.5米,向西延伸19.5米,向北延伸21.5米 | 院墙东2米至当地驻军操场大墙,南4米至西后街南沿,西3米至石子路西边界,北2米至当地驻军围墙为一类建设控制地带 | |
大鹿岛毛文龙碑 | 以碑座中心为基点,向东延11米,南延12米,西延11米,北延11米 | 在保护范围的基础上,向东、南、北面各延伸7米,西延至山下乡道 | |
西土城遗址 | 以遗址中心为基点,东300米至小洋河堤坝,南350米至地沟,西300米、北350米至孤山镇到黑沟镇公路 | 保护范围外延20米范围内为二类建设控制地带 | |
萌芽山山城 | 以山城中心为基点,向东、西延伸50米,向南、北延伸200米 | 保护范围外延20米范围内为二类建设控制地带 |
2.3.2 水文环境
东港市境内共有大小河流213条,其中较大河流一条,主要河道31条,入海河流12条。境内河流全长1167km,水源靠降水补给,径流量受季节影响显著。
大洋河:东港市境内最大河流,发源于岫岩县偏岭乡。流经岫岩、凤城、东港三县(市),于孤山镇东马坨入海。大洋河总流域面积为6504km²,河流全长198km,流经东港境内干流长度为60km,河道平均比降为0.69‰,1974年修建防洪堤41.4km,设计洪水标准为10年一遇,校核标准为20年一遇,设计流量9360m/秒。境内沿堤建排灌站19座,担负着黑沟镇、龙王庙镇、小甸子镇、黄土坎镇、孤山镇五个乡镇及海洋红农场沿河村屯20万亩水田灌溉以及5万余人的防洪任务。为一条省级管理大型河流。该河是东港市西部地区主要排水干河,是防汛工作的重点,也是鸭绿江口国家级湿地保护区主要水源之一。
小洋河:发源于岫岩县洋河镇马家堡村太平岭。流经黑沟、孤山,于小甸子镇前团山南汇入大洋河。小洋河流域面积244km²,境内河长17.2km。河道断面平均宽度150m左右,河道上游纵断平均比降6.7‰,河道进入平原区比降为1/5000,设计流量1060m/秒。河道自小甸子镇江山头以下8km均受潮水顶托影响。小洋河堤防担负着沿岸3个乡镇沿河村屯,一个农场(海洋红农场)6.11万亩农田灌溉和0.7万人的防洪安全。
双岔河:双岔河发源于新农镇北部山区与岫岩、庄河交界处,分东西两岔,设计过闸流量462.14m/秒。东岔经廉家坝水库调节后流经新农镇广巨,孤山镇战家屯、辛店、刘家屯在廉家坝水库下游9.2km处与西岔汇合。西岔经刁家坝水库调节后流经孤山镇谷屯,菩萨庙镇祝家沟北,在刁家坝水库下游9.1km处与东岔汇合。东岔廉家坝水库下游区间流域面积43.76km²,西岔刁家坝水库下游区间流域面积44.84km²,两岔在邢家屯南汇入大洋河,汇合点至大洋河口流长19.5km。该区间流域面积56.88km²,境内流域面积262.9km²。
依龙河:依龙河发源于椅圈镇(原马家岗乡)依兰苏村,向南流经莲花山入新挖河道过201国道又入原河道,在兴隆山南汇入黄海,流长12km。设计过闸流量64.27m/秒,控制流域41km²,其上游夏家水库集水面积2.08km²。
枣儿沟河:枣儿沟河发源于马家店镇解家岭,向南流经椅圈镇注入黄海,流长18km,设计过闸流量133m/秒,流域控制面积85km²,其上游桦木、周家岗、四清、三道沟四座水库集水面积12.3km²。
龙态河:龙态河发源于合隆镇北,东大山南麓,向南流经合隆镇黑鱼泡村,长山镇东尖山村、高家村,北井子镇团山村、石桥村、范家山村,于海鹰村过龙态河闸注入黄海。干流长25km²,设计过闸流量164.2m/秒,控制流域面积122.4km²,其上游合隆、范家山、黄岗水库控制流域面积49.67km²。
沙坝河:沙坝河是1948年开挖的一条分减龙态河洪水的减河。流经长山镇富家村、新民村,北井子镇林家屯、临海村注入黄海。河道长14km,设计过闸流量296m/秒,流域面积120km²,其上游何家岗太平水库控制流域面积52.73km²。
新沟河:新沟河发源于长山镇三岔子,通过三岔子分洪闸与龙态河相通。流经东尖山山北,十字街镇棋盘、太安村,新城街道沟北村于大东镇西北红旗沟汇合注入黄海。控制流域面积176km²,其上游有十字街、大楼房、七股顶、田家沟、孟家水库控制流域面积26.54km²。河道长39km,设计过闸流量240.17m/秒。
石佛沟河:石佛沟河发源于十字街通天沟,流经前阳镇大台子注入鸭绿江。总流域面积78.76km²。辖区内河流长26.24km,设计过闸流量285m/秒。
柳林河:柳林河发源于长安镇与凤城市分界的油盘岭山,于长安镇三级台村汇合成流。南经叶茂房、红石村、于佛老村东,接纳光顶子山侧源之水折向东南汇入铁甲水库。铁甲水库上游另一支流发源于丹东市与东港市分界的大股顶子西侧,经五龙金矿向南至振安区板石村纳陡坎岭侧源之水于长安雪洼村东南汇入铁甲水库。水库下游陆续向东南斜贯,经前阳镇柳林村、海龙渔业队南,中朝界河于五四农场前阳分场东侧注入鸭绿江。河流全长42km,设计过闸流量500m/秒,总流域面积332.97km²,一般河宽40m,深3m。
2.4 乡镇概况
2.4.1 乡镇基本情况
东港市下辖15个乡镇,分别为孤山镇、前阳镇、长山镇、十字街镇、长安镇、合隆满族乡、北井子镇、马家店镇、椅圈镇、龙王庙镇、黄土坎镇、黑沟镇、小甸子镇、菩萨庙镇、新农镇。
前阳镇:位于鸭绿江口北岸,总面积117.49平方公里,与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望,东距丹东市25公里,西距东港市(县)10公里。前阳镇是辽东对外开放的“窗口”,是祖国边陲最大乡镇。鹤大、浪东两大公路,疏港两大铁路横贯全境。
孤山镇:总面积214.3平方公里,中居辽宁沿海经济带黄海翼,地处丹东、大连、鞍山三市交汇处,是东港市的副中心城镇。
北井子镇:地处东港市市域中南部,总面积111平方公里,黄海北岸,沙坝河与龙态河之间,距东港市23公里。北井子境内交通发达,水陆兼有。国家级公路鹤大公路东西横穿全镇,丹大高速公路从镇域的北部穿过,并在镇域北侧2公里设有高速公路出入口,庙骆线南北纵穿全镇,龙态河大闸港口,用于渔船停泊和物资运输。
菩萨庙镇:位于丹东大孤山经济区西南部,总面积125平方公里,黄海北岸,地处丹东市、大连市交界处,东北与风光秀美的大孤山相望,西南与大连市接壤。是丹东市最西部的沿海小镇201国道、滨海路贯穿全境。丹东海洋红风力发电厂,丹东港海洋红港区座落域内。滨海路贯穿南北,转入大连市方向。
黄土坎镇:辖区105平方公里,位于东港市西部,距东港市44公里,与周边市区、乡镇交往密集,地缘关系多元,多向延伸,区位优势明显。黄土坎镇域内有201国道、宝黄线和英明路经过镇区。
椅圈镇:位于东港市中南部,黄海经济带开发中心区域,镇域总面积144平方公里,地处黄海北岸,大洋河东侧,南临兴隆农场,与大鹿岛、獐岛隔海相望,椅圈镇交通发达,201国道穿越镇区,滨海公路、丹大高速公路、高速铁路穿越镇域,镇区距东港市32.7公里,距大孤山经济区12.6公里。
长山镇:地处东港市区西侧,总面积152平方公里,交通发达,丹大高速公路、鹤大公路、滨海路横贯全镇,东距丹东机场30公里,南离大东港13公里,距东港市区仅9公里。
小甸子镇:位于东港市西北部,地处大洋河畔。大、小洋河在镇区西南角汇集流入黄海。全镇域土地总面积122.5平方公里,距东港市48.9公里。小甸子境内交通发达。高速公路、丹大铁路从小甸子镇的南面穿过,与丹大高速公路孤山出入口仅距12公里,红董线、赵南线贯穿全镇。
新农镇:位于东港市最西端,地处丹东与大连、鞍山三市交界处,总面积为113.4平方公里。新农镇政府驻地距大孤山经济开发区17公里,距东港市68公里。镇域交通发达,鹤大高速、312省道从镇域东北侧穿过,分别设有出路口和客货两用站,红董线公路纵贯全镇。
十字街镇:位于东港市区北部,总面积150.50平方公里,距东港市13公里。境内有丹大高速公路1条;国家二级公路4条,分别为东边线、胜三线、石龙线和集龙线;三级公路3条,分别为光瓦线、黄龙线和太极线,在镇域内形成四通八达的交通网络。
龙王庙镇:位于东港市境内西北部,全镇总面积79平方公里,镇政府所在地龙王庙街位于大洋河东岸,距东港市府49公里,距丹东市府90公里,集龙线、石龙线和宝黄公路穿越境内,交通便捷,是石(佛)龙(王庙)和集(贤)龙(王庙)公路终点,宝(山)黄(土坎)公路穿越境内。
马家店镇:位于东港市地理位置中心,交通便捷,总面积为132.37平方公里,以发展商贸为主,农副产品深加工为辅的农贸型小城镇。
合隆满族乡:总面积99.1平方公里,合隆满族乡是东港市唯一一个少数民族乡镇,地处东港市中北部,县级公路集龙线穿乡而过,交通便捷;全乡生态现状良好,农副产品、旅游资源丰富,距东港市28公里。
长安镇:位于东港市东北部,总面积194.6平方公里。至丹东市距离40公里,至东港市距离30公里,90%土地处于东港市水源地铁甲水库上游。
黑沟镇:位于东港市西北部,处在三县(市)交界地。全镇镇域土地总面积155.3平方公里,镇政府驻地黑沟村黑沟组,距东港市中心65公里,距孤山镇14公里。黑沟境内交通便利,红董公路贯穿全镇,西南毗邻丹海高速和大盘公路。
2.4.2 镇域规划总人口及面积
表2-1镇域规划人口及总面积一览表
序号 | 城镇名称 | 行政村(社区) | 现状人口(万人) | 规划人口(万人) | 镇域面积(hm²) |
1 | 前阳镇 | 15 | 6.39 | 16 | 117.49 |
2 | 孤山镇 | 20 | 6.46 | 10-15 | 214.3 |
3 | 北井子镇 | 13 | 3.35 | 7.2 | 111.0 |
4 | 菩萨庙镇 | 12 | 2.42 | 2.67 | 125.0 |
5 | 黄土坎镇 | 13 | 2.35 | 2.5 | 105.0 |
6 | 椅圈镇 | 17 | 3.27 | 4.3 | 144.0 |
7 | 长山镇 | 19 | 4.39 | 5.0 | 152.0 |
8 | 小甸子镇 | 11 | 2.28 | 2.5 | 122.5 |
9 | 新农镇 | 10 | 1.46 | 1.5 | 113.4 |
10 | 十字街镇 | 13 | 2.77 | 3.0 | 150.5 |
11 | 龙王庙镇 | 8 | 1.77 | 2.0 | 79.0 |
12 | 马家店镇 | 10 | 2.60 | 3.23 | 132.37 |
13 | 合隆满族乡 | 14 | 1.84 | 2.0 | 99.1 |
14 | 长安镇 | 7 | 1.17 | 1.35 | 194.6 |
15 | 黑沟镇 | 10 | 1.29 | 1.73 | 155.3 |
3 污染源分析
3.1 用水给排水机制
3.1.1 用水情况
前阳镇:前阳镇城区现状用水量(最高日)2.2万立方米每天。前阳镇供水水源为铁甲水库,该水库位于汤池镇长川村,距前阳镇约20公里,有公路相通,其库容2.34亿立方米,正常库容1.69亿立方米,死库容925万立方米,水库年调节水量为1.18亿立方米。水库平均水位29.1米,死水位15.1米。水库上游深林密布,植被良好。根据丹东市环保部门监测分析,铁甲水库水质良好,各项指标均符合生活饮用水标准,国家环保部门认定铁甲水库符合《地表水环境质量标准》(GB3838)中规定的Ⅱ类标准。目前,水库坝旁有供水能力2.5万立方米每天的“一级泵站”一座。泵站内设有TS250-420(1)-A型水泵三台(两用一备),利用水库水头串联加压,并设有利用水库水位较高时超越“一级泵站”直接输水的DN600mm超越管。
孤山镇:孤山镇镇区和大鹿岛、新立屯、辛店、东大于、沙屯、刘大房村已通自来水,罗圈背水库为孤山镇及下辖村供水水源,罗圈背水库饮用水水源保护区2020年获得丹东市政府批复。生活用水标准,镇区近期为110L/人.d,远期130L/人.d,其他村近期为80-90L/人.d,远期为90-110L/人.d。供水普及率,镇区近、远期均为100%,其他村近期为80%,远期为100%。公建用水标准按生活用水25%计算。消防用水量标准,镇区近期为35L/s,远期为45L/s,按同一时间内有二处发生火灾,灭火持续时间均为2小时用水计算。其它村近、远期均为10L/s,均按同一时间内有一处发生火灾,灭火持续时间均为2小时用水计算。
北井子镇:根据《镇规划标准》《城市给水工程规划规范》及当地的水资源状况,确定生活用水为120L/人.d,仓储用水为2.5L/㎡.d,公用工程设施用水为2.5L/㎡.d,绿化用水为1.5L/㎡.d,道路用水为2.0L/㎡.d,供水普及率为100%。消防用水量根据《建筑设计防火规范》确定为25L/s,并按同一时间内有一处发生火灾灭火持续时间3小时用水计算。
菩萨庙镇:根据《镇规划标准》《城市给水工程规划规范》及当地水资源状况确定用水标准,生活用水为120L/人.d,公用工程设施用水为2.5L/㎡.d,绿化用水为2.0L/㎡.d,道路用水为1.5L/㎡.d,供水普及率为100%。消防用水量根据《建筑设计防火规范》确定为25L/s,并按同一时间内有一处发生火灾灭火持续时间2小时用水计算。保留镇区现状水源,远期扩大供水能力,达到3000m³/d,满足镇区用水需求。规划做好水源保护工作,在水源周围建立卫生防护地带,在水源保护范围内,禁止施用持久性或剧毒性农药,禁止修建渗水坑、堆放工业废渣,生活垃圾、粪便和其他废弃物和从事破坏深层土层的活动,禁止向水域排入污水。
黄土坎镇:根据《镇规划标准》《城市给水工程规划规范》及当地水资源状况,确定用水标准根据《镇规划标准》《城市给水工程规划规范》及当地水资源状况,确定生活用水为120L/人.d,公用工程设施用水为2.5L/㎡.d,绿化用水为2.0L/㎡.d,道路用水为1.5L/㎡.d,供水普及率为100%。消防用水量根据《建筑设计防火规范》确定为25L/s,并按同一时间内有一处发生火灾灭火持续时间2小时用水计算。
椅圈镇:根据《镇规划标准》《城市给水工程规划规范》及当地水资源状况,确定用水标准,生活用水为120L/人.d,仓储用水为2.5L/㎡.d,公用工程设施用水2.5L/㎡.d,绿化用水为1.5L/㎡.d,道路用水为2.0L/㎡.d,供水普及率为100%。消防用水量根据《建筑设计防火规范》确定为25L/s,并按同一时间内有1处发生火灾灭火持续时间3小时用水计算。
长山镇:生活用水标准,近期镇区为100升/人.日,其他村为90升/人.日;远期镇区为120升/人.日,其他村为110升/人.日。供水普及率均为100%。公建用水标准,按生活用水量25%计算。工业用水标准按综合生活用水量30%计算。消防用水标准,镇区25L/S,各村均为15L/S,并按同一时间内有1处发生火灾。因为海水倒灌,长山地下水污染严重;近期,镇区用水采用东港市水源,远期辐射全镇。
小甸子镇:生活用水标准,近期镇区为100升/人.日,其他村为80升/人.日;远期镇区为120升/人.日,其他村为100升/人.日。供水普及率均为100%。公建用水标准为按生活用水量25%计算。工业用水标准按综合生活用水量30%计算。消防用水标准,镇区为25L/S,并按同一时间内有1处发生火灾,其他村为10L/S,并按同一时间内有1处发生火灾。
新农镇:生活用水标准,近期镇区为100升/人.日,其他村为90升/人.日;远期镇区为120升/人.日,其他村为110升/人.日。供水普及率均为100%。公建用水标准按生活用水量25%计算。工业用水标准按综合生活用水量30%计算。消防用水标准,镇区及各村均为15L/S,并按同一时间内有1处发生火灾。因该镇范围较大,村村之间共享一个水源比较困难,规划保持原有供水水源,建议区域间协调供水。在水源地周围建立卫生防护地带,禁止施用持久性和剧毒性农药,不许修建渗水坑、堆放废渣、用污水灌溉农田和从事破坏深层土层活动。
十字街镇:生活用水标准,近期镇区为100升/人.日,其他村为90升/人.日;远期镇区为120升/人.日,其他村为110升/人.日。供水普及率均为100%。公建用水标准按生活用水量25%计算。工业用水标准按综合生活用水量30%计算。消防用水标准,镇区25L/S,其他村15L/S,并按同一时间内有1处发生火灾。近期水源利用原有水源,并进行检修和完善。远期水源利用东港市水源。
龙王庙镇:生活用水标准,近期镇区为100升/人.日,其他村为90升/人.日;远期镇区为120升/人.日,其他村为110升/人.日。供水普及率均为100%。公建用水标准按生活用水量25%计算。工业用水标准按综合生活用水量30%计算。消防用水标准,镇区为25L/S,各村为15L/S,并按同一时间内有1处发生火灾。该镇范围较大,村村之间共享一个水源比较困难,规划原则上一村一水源;近期镇区水源利用现有地下水源,远期引自南围子水库。
马家店镇:生活用水标准,近期镇区为100升/人.日,其余各村为80升/人.日;远期镇区为120升/人.日,其余各村为100升/人.日。供水普及率,镇区近期达到100%;其余各村近期达到70%以上,远期达到100%。公建用水标准按生活用水量25%计算。工业用水标准按综合生活用水量30%计算。消防用水标准,近远期镇区内均为15L/S,并按同一时间内有一处发生火灾;其余各村均为10L/S,并按同一时间内有一处发生火灾。
合隆满族乡:生活用水标准,近期镇区为100升/人.日,其他村为90升/人.日;远期镇区为120升/人.日,其他村为110升/人.日。供水普及率均为100%。公建用水标准按生活用水量25%计算。工业用水标准按综合生活用水量30%计算。消防用水标准,镇区为25L/S,并按同一时间内有1处发生火灾,其他村为15L/S,并按同一时间内有1处发生火灾。因该镇范围内有三个水库,村村之间共享一个水源,规划原则上实现就近选择水源。在水源地周围建立卫生防护地带,禁止施用持久性和剧毒性农药,不许修建渗水坑、堆放废渣、用污水灌溉农田和从事破坏深层土层活动。
长安镇:生活用水标准,近期镇区为100升/人.日,其他村为90升/人.日;远期镇区为120升/人.日,其他村为110升/人.日。供水普及率均为100%。公建用水标准按生活用水量的25%计算。工业用水标准按综合生活用水量30%计算。消防用水标准,镇区及各村均为15L/S,并按同一时间内有1处发生火灾。因长安镇范围较大,村村之间共享一个水源比较困难,规划原则上一村一水源。在水源地周围建立卫生防护地带,禁止施用持久性和剧毒性农药,不许修建渗水坑、堆放废渣、用污水灌溉农田和从事破坏深层土层的活动。
黑沟镇:生活用水标准,近期镇区为100升/人.日,其他村为80升/人.日;远期镇区为120升/人.日,其他村为100升/人.日。供水普及率均为100%。公建用水标准按生活用水量25%计算。工业用水标准按综合生活用水量30%计算。消防用水标准,镇区按同一时间火灾发生一次,每次灭火用水量为20L/S;其他村按同一时间内有1处发生火灾,每次灭火用水量为10L/S。
3.1.2 排水情况
前阳镇:区内地势总体平坦,局部有起伏。现状排水体制为合流制,分三种渠道排水:管道、明渠和暗渠。排水分区分两个大的排水分区,为麻子沟排水分区和林阳沟排水分区。麻子沟排水分区合流污水汇集至磨子沟两侧截流干管,输送至污水处理厂。在旱季时麻子沟通过闸门与新开河断开,通过新开河下涵洞后排入大海;雨季时为加快排水,打开闸门,排水入新开河。现状排水圆管管径d300mm～d1500mm,钢筋混凝土管。排水暗渠断面分为宽1.2米、高1.5米和宽1.6米、高1.8米,管渠坡度约1～2‰。
孤山镇:位于东港市西部,南临黄海,镇内沟渠较多,主要为季节性排泄大孤山山洪而建,西河和康河贯穿镇区,为镇内主要两大排水明沟。镇内主要道路上铺设排水管道或暗渠。排水体制为雨、污合流制。目前,排水管道已老化,部分暗渠淤积、堵塞严重,排水不畅,管材为钢筋混凝土管和石砌暗渠。
北井子镇:镇区内排水体制宜选择分流制,雨水排放系统采用沿路敷设矩形管渠方式污水排放系统采用沿路敷设枝状管道方式;其它村条件不具备可选择合流制,但在污水排入管网系统前应采用化粪池、生活污水净化沼气池等方法预处理。镇区采用污水处理厂集中处理。镇区外其他各行政村鼓励采用生态处理方式,杜绝化粪池生活污水未经处理出水直排环境。
菩萨庙镇:镇区内排水体制宜选择分流制,雨水排放系统采用沿路敷设矩形管渠方式,污水排放系统采用沿路敷设枝状管道方式;村庄条件宜采用合流制,但在污水排入管网系统前应采用化粪池、生活污水净化沼气池等方法预处理。镇区采用污水处理厂集中处理。镇区外其他各行政村近期采用对生活黑色水就近排入化粪池内,进行消化净化后排入沟渠。生活灰色污水可直接排入管道内,与农业灌溉沟渠相通;远期污水收集后集中处理排放。
黄土坎镇:根据规划及环保有关规定,确定排水体制为雨、污分流制。污水处理设施根据地形地势及道路走向,在镇区西端大洋河河岸规划设置一处污水处理厂,处理级别为二级处理,处理后排入水体。管道布置为污水管道,根据地形地势,结合规划道路布置。污水主干管沿道路铺设,干管垂直于主干管布置,收集污水送至污水处理厂处理。生活污水需经无害化处理,医院污水须经源内处理达标后排入市政管道。雨水管渠根据地形地势,结合道路布置,本区设置1个雨水排出口,将雨水排入大洋河内。
椅圈镇:污水处理设施根据地形地势及道路走向,在镇域南端规划设置一处污水处理厂,处理级别为二级处理,处理后排入水体。污水管道根据地形地势,结合规划道路布置。污水主干管沿道路铺设,干管垂直于主干管布置,收集污水送至污水处理厂处理。生活污水需经无害化处理,医院污水经源内处理达标后排入市政管道。
长山镇:根据地形地势及道路走向,在镇区南端规划设置一处污水处理厂,处理级别为二级处理,处理后排入水体。污水管道根据地形地势,结合规划道路布置。污水主干管沿道路铺设,干管垂直于主干管布置,收集污水送至污水处理厂处理。生活污水经无害化处理,医院污水经源内处理达标后排入市政管道。
小甸子镇:根据地形地势及道路走向,在镇域西南端规划设置一处污水处理厂,处理级别为二级处理,处理后排入小洋河。污水管道根据地形地势,结合规划道路布置。污水主干管沿道路铺设,干管垂直于主干管布置,收集污水送至污水处理厂处理。生活污水经化粪池处理,医院污水和有污染的工业废水经院内处理达标后排入市政管道。
新农镇:根据地形地势及道路走向,在镇区西南侧规划设置一处污水处理厂,处理级别为二级处理,处理后排入水体。污水管道根据地形地势,结合规划道路布置。污水主干管沿道路铺设,干管垂直于主干管布置,收集污水送至污水处理厂处理。生活污水经无害化处理,医院污水经源内处理达标后排入市政管道。
十字街镇:根据地形地势及道路走向,在镇区南端规划设置一处污水处理厂,处理级别为二级处理,处理后排入水体。
龙王庙镇:根据地形地势及道路走向,在镇区南端规划设置一处污水处理厂,处理级别为二级处理,处理后排入水体。
马家店镇:根据地形地势及道路走向,在新区南端规划设置一处污水处理厂,处理级别为二级处理,处理后排入水体。污水管道根据地形地势,结合规划道路布置。污水主干管沿道路铺设,干管垂直于主干管布置,收集的污水送至污水处理厂处理。生活污水需经无害化处理,医院污水经源内处理达标后排入市政管道。
合隆满族乡:根据地形地势及道路走向,在镇区东南端规划设置一处污水处理厂,处理级别为二级处理,处理后排入水体。
长安镇:根据地形地势及道路走向,在镇区西南端规划设置一处人工湿地,处理级别为二级处理,处理后排入水体。
黑沟镇:镇区内排水体制宜选择分流制,雨水排放系统采用沿路敷设矩形管渠方式,污水排放系统采用沿路敷设枝状管道方式。其它村条件不具备条件可选择合流制,但在污水排入管网系统前应采用化粪池、生活污水净化沼气池等方法预处理。镇区采用污水处理厂集中处理。镇区外其他各行政村近期采用对生活污水就近排入化粪池内,进行消化净化后排入沟渠。远期污水集中收集通过污水处理站处理排放。
3.1.3 农村生活污水处理设施建设和运行现状
(1)前阳镇污水处理厂占地1.55公顷,处理能力1万立方米每天。处理铁西路、博爱南街、青年路和兴阳街围合区域生活及工业产生污水。目前无再生水回用。
(2)孤山镇区南部、双岔河北已建成污水处理厂。该污水处理厂处理能力规划为1.0万吨/日,规划占地6.32公顷。根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)规定污水处理厂出水排放标准为一级A标准。在污水处理厂建设同时建设再生水回用系统,部分污水处理厂处理后达标污水作为再生水原水,其余就近排入双岔河和产业区暗渠。
3.1.4 农村生活污水治理存在问题
(1)来水波动性强,瞬时流量大。农村地区人口居住分散,人口数量相对少,产生污水量也小;变化系数大,农村污水排放量和居民生活规律相近,早晚比白天大,夜间排水量小,甚至可能断流,水量变化明显,污水排放呈不连续状态,具有变化幅度大的特点。
(2)农村污水浓度低,水质变化大。农村污水主要为生活污水和以农产品为原料的加工污水混合水体,其中50%以上为生活污水,大部分农村污水性质相差不大,基本不含重金属和其他有毒有害物质,含一定量氮和磷,水质波动大,可生化性好。
(3)配套管网不完善,收集难度大。很多农村尚无排水系统,雨水和污水均沿道路边沟或路面排至就近水体,或经化粪池简单治理后随意渗入地下。有排水系统或管道地区,除小部分经济条件较好地区实行雨污分流制外,大部分地区采用合流制排水。由于缺乏系统规划、工程设计不合理及农村集体经济薄弱等原因,绝大多数村庄没有完善的污水管网。已建的农村污水治理工程由于管网不够完善,收集范围小,户接入面窄,导致污水收集率偏低。
(4)配套设施不全,排放标准低。在设计时,受基础资料限制,农村污水处理设施建设规模一般按照人口数来估算污水量后确定。同时,受农村经济条件约束,使用的工艺多为简易工艺,排放标准较低。加之农村地区基础设施薄弱,污水设施运行所需要的供电、供水以及供暖等常常为临时供应,经常出现停电、停水等情况,导致设施停运。
3.2 污染负荷量预测
3.2.1 人口预测
本规划采纳各乡镇提供的人口现状,同时兼顾各乡镇总体规划成果,并结合全市实际发展趋势最终确定东港市农村地区人口规模。
3.2.2 污水排放量
(1)村庄污水量预测
用水量:农村居民生活用水量受生活条件、排水系统、水资源利用方式、生活习惯等因素直接影响。在调查分析当地居民用水现状、经济条件、用水习惯、发展潜力等状况基础上酌情确定。结合当地的实际情况,农村生活用水量近期按照60L/人天,远期按照80L/人天。
排水量:生活污水排放量结合卫生设施水平、排水系统完善程度等因素确定,生活污水排放量一般为生活用水量30%-90%。根据《农村生活污水处理项目建设与投资指南》,不同区域农村居民生活污水量参考值见下表3-1。
表3-1 农村地区居民生活污水量参考值(升/人.天)
类型 | 南方 | 北方 |
村庄(人口5000人) | 45~110 | 35~80 |
村镇(人口5000~30000人) | 85~160 | 70~125 |
农村生活污水量:根据相关资料,农村污水排放系数(折污系数与管网收集率相叠加)近期取0.6,则东港市农村近期(2020年)居民生活污水量为60×0.6=36L/d。本次收集农村污水主要包括厕所污水,厨房及洗浴生活废水。近期每户污水量=每户人数×36L/d×2.3(变化系数)。
3.2.3 污水水质
农村生活污水水质因排水类型不同而差异较大,在调查当地水冲厕所、厨房排水、淋浴排水水质基础上酌情确定,可参考表3-2。
表3-2农村生活污水水质参考值
序号 | 项目 | 参考值(mg/L) |
1 | 化学需氧量(COD) | 200-500 |
2 | 五日生化需氧量(BOD5) | 100-250 |
3 | 悬浮物(SS) | 100-250 |
4 | 氨氮(MH3-N) | 30-70 |
5 | 总氮(TN) | 40-80 |
6 | 总磷(TP) | 4-9 |
3.2.4 污染负荷预测
表3-3各乡镇污染负荷量一览表
街道/乡镇 | 人口(万人) | 产生污水量(t/d) | 污染负荷(t/d) | ||
COD | 氨氮 | 总磷 | |||
前阳镇 | 6.39 | 3195 | 1.1183 | 0.1598 | 0.0208 |
孤山镇 | 6.46 | 3230 | 1.1305 | 0.1615 | 0.0210 |
北井子镇 | 3.35 | 1675 | 0.5863 | 0.0838 | 0.0109 |
菩萨庙镇 | 2.42 | 1210 | 0.4235 | 0.0605 | 0.0079 |
黄土坎镇 | 2.35 | 1175 | 0.4113 | 0.0588 | 0.0076 |
椅圈镇 | 3.27 | 1635 | 0.5723 | 0.0818 | 0.0106 |
长山镇 | 4.39 | 2195 | 0.7683 | 0.1098 | 0.0143 |
小甸子镇 | 2.28 | 1140 | 0.3990 | 0.0570 | 0.0074 |
新农镇 | 1.46 | 730 | 0.2555 | 0.0365 | 0.0047 |
十字街镇 | 2.77 | 1385 | 0.4848 | 0.0693 | 0.0090 |
龙王庙镇 | 1.77 | 885 | 0.3098 | 0.0443 | 0.0058 |
马家店镇 | 2.60 | 1300 | 0.4550 | 0.0650 | 0.0085 |
合隆满族乡 | 1.84 | 920 | 0.3220 | 0.0460 | 0.0060 |
长安镇 | 1.17 | 585 | 0.2048 | 0.0293 | 0.0038 |
黑沟镇 | 1.29 | 645 | 0.2258 | 0.0323 | 0.0042 |
合计 | 21905 | 7.6672 | 1.0957 | 0.1425 | |
4 污水处理设施建设
4.1 治理模式选择
本规划污水治理模式主要包括城镇集中型治理、相对集中型治理、农户分散型治理三种,根据东港市实际情况对各村进行规划。
(1)城镇集中型治理模式(纳管)
将城镇周边2公里范围内农村生活污水集中收集,统一接入邻近市政污水管网,纳入乡镇污水处理厂统一处理。该模式具有投资省、施工周期短、见效快、统一管理方便等特点,同时具有良好污水治理效果及运行管理模式。农村生活污水有条件接入邻近市政污水管网的,首选城镇集中型治理模式。
(2)相对集中型治理模式
在村庄内部建设污水治理设施,将农户产生的污水进行集中收集、统一处理。为节省投资且便于集中管理,临近村庄亦可采取多村联合建设方式,实现区域统筹、共建共享。该模式具有施工简单、节约费用和易于维护等特点。对镇区或中心村居住区相对集中的单个村庄或相邻村庄,可选择集中处理模式。
(3)农户分散型治理模式
根据地形地势特点等将农村居民分为若干片区,按片区铺设污水管道或暗渠收集污水,就近建设污水处理设施。对人口较少、污水产生量较少村庄,实现化粪池配备到位,优先通过庭院绿化、农田灌溉等途径就地就近利用。该治理模式具有布局灵活、节约管网铺设成本、施工简单等特点。对位置偏远、地形条件复杂、污水不宜集中收集的自然村,可选择分散型治理模式。
4.2 总体布局
4.2.1 选制原则
(1)按照市域总体规划、乡镇总体规划、村庄规划、城镇污水处理设施建设、乡村旅游、中小流域治理等相关规划,生态保护红线、水环境功能区划、水环境功能区划等要求,合理安排农村生活污水处理设施布局。
(2)新建农村生活污水处理设施选址应符合饮用水水源保护区、自然保护区等生态敏感区有关规定;符合国家和地方关于用地、供电、防洪、防雷、防灾等方面要求;位于地震、湿陷性黄土、膨胀土、多年冻土及其它特殊地区的,应符合相关标准规定;同时,考虑污水资源化利用的便利性,不对居民生产生活造成影响。
(3)已建设施符合选址要求并能够正常运行的,要纳入《规划》统筹考虑并充分利用,避免设施重复建设;对不能正常运行的农村生活污水处理设施,要根据情况进行修缮改造。
4.2.2 设施选址
本次农村生活污水治理专项规划,在充分考虑利用现有污水处理设施基础上,以“县域一体、全域统筹”为基本指导思想,根据污水系统分区划分原则,将东港市农村生活污水处理模式划分为城镇集中型治理模式(纳管)、相对集中型治理模式、农户分散型治理模式三种模式。
规划采用城镇集中型治理模式村庄,各村依据相关规划、地形地势并结合现状市政管网情况建设管网工程。规划采用多村联建处理模式的村庄,各村依据相关规划、地形地势确定拟建设施位置。规划采用单村集中处理模式的村庄,设施建设于本村庄内。规划采用农户分散治理模式的村庄,各村各户根据实际情况自行确定建设位置。
4.3 污水收集系统建设
针对进行纳管收集的村屯及需要配套建设管网的集中和分散污水处理设施开展污水收集管网建设。按照现行《建筑给水排水设计规范》(GB50015)和《室外排水设计规范》(GB50014)等规范要求建设污水管网。排水体制原则上应雨污分流,根据村庄规划、地形标高、排水流向等布置污水管道,同时对原有污水管网系统进行合理改造;有的地方可以采取“沟底管”(在现有排水沟底铺设塑料污水管道)等建设成本低、施工速度快的方式,通过雨污分流实现污水源头减量;没有条件实现污水纳管的村庄,利用现状沟渠收集污水,采用生态净化系统(生物塘或湿地)对污水进行净化处理。
4.3.1 管网设计总体原则
由于管网在整个排水系统中所占投资比例最大,牵涉范围最广,与其他专业市政管线交叉最多,因此,管网在整个排水系统中占有举足轻重的地位,也是布置难度最大的部分。污水主干管和干管是污水管道系统主体,布置恰当与否,将影响整个系统合理性。污水管道平面布置,要充分利用有利条件,综合考虑各种影响因素。
布置时,要遵循如下原则:考虑满足城镇近远期规划及分期建设安排;尽可能在管线较短和埋深较小情况下,让最大区域污水重力自流排出,避免设泵站提升;在满足环境保护要求下,充分利用现有排水工程设施;污水截流干管走向应考虑城镇总体规划及管网投资运行费用最优原则进行;排水管线与其它管线、构筑物应满足最小净距离要求;排水管道尽量避免或减少穿越不易通过地带或构筑物,并充分考虑地质条件影响;以穿越河流、脊线和街道为划分片区,管道布置符合城市总体规划和地形地势,顺坡排水,路线最短;按照排水分区布置污水管道,确定管道节点标高、排水方向、管径。
4.3.2 排水体制
农村生活污水处理工程设计时,应综合考虑雨污分流制和合流制排水系统特点,结合农村实际条件,本着经济、实用原则,做好排水基础设施设计与建设。对于有条件的或新建设居民区,建议采用雨污分流制排水系统,建设完善的雨污完全分流管网。经济条件相对较差地区,为节省工程建设投资,可充分利用农村原有明沟或暗渠排水系统并适当修缮作为雨水排除系统。同时单独设计完善的生活污水收集管网,即选择不完全分流排水体制,进而选择适当的处理工艺对生活污水进行处理。
4.3.3 管材选用
在排水工程中,选择合适管材对工程质量、造价与环境效益有着很大影响。管材选择应根据工程实施具体条件,选用技术成熟、安全可靠管材,尽量降低工程造价,各种管材综合性能详见表4-1。目前国内最常用排水管材为钢筋混凝土管、HDPE塑钢缠绕管、玻璃钢夹砂管等,钢筋混凝土管,具备价格便宜、使用年限长等优点,在市政排水管网中应用广泛。HDPE塑钢缠绕管为近年新兴管材,以重量轻、安装方便、无渗漏、易于施工、工期短等优势逐渐得到应用。玻璃钢夹砂管为近来新兴的一种新型管材,具有重量轻,单管长度长,机械性能好等优点,近年来应用越发广泛。
表4-1各种管材综合性能对比表
项目 | HDPE塑钢缠绕排水管 | 玻璃钢夹砂管 | 钢筋混凝土管 |
价格 | 高 | 中 | 低 |
重量 | 相当于混凝土管的5% | 相当于混凝土管的10% | 较重 |
单管长度 | 6m,12m | 6m、12m | 3～5m |
粗糙系数 | 0.009 | 0.0084 | 0.013 |
材料耐腐蚀性 | 优 | 优 | 良 |
管道工程质量与维护费用 | 采用牢靠的电熔、热熔连接,安装操作速度快、无渗漏、整体工程质量易保证,工程维护费用低。 | 采用双胶圈连接,抗渗性能好。不易损坏。工程维护费用较低。 | 采用滑动式橡胶圈,具有优良的密封性能;施工较方便,可靠便捷,提高生产效率和工程质量;价格较低,适应性较强。工程维护费用较高。 |
施工难度 | 重量轻且连接方便、宜施工 | 重量轻且连接方便、宜施工 | 管材重、接口多、施工难度大 |
对环境影响 | 绿色建筑材料、可回收 | 良好 | 良好 |
使用寿命 | 50年以上 | 50年左右 | ≥50年 |
(1)重力流污水管道
合理选择管材对降低排水系统造价影响很大,一般应考虑技术、经济及市场供应因素。考虑到本规划区污水管道虽然用量大,但大口径管道所占比例不是很大,基本均为DN300,为使污水收集系统能高效率运行,缩短工程建设周期,本规划建议一般情况下,污水管道管径≤DN500采用钢带增强聚乙烯(PE)螺旋波纹管,管径>DN500采用钢筋混凝土管;特殊情况下,若遇架空管、拖拉管施工时,亦可结合实际情况选用钢管、玻璃钢夹砂管、PE管等管材。
(2)压力流污水管道
规划压力污水管道管材选用参照给水管管材的选择,建议采用PE100级1.0MPa给水用实壁管。所有管道配件均应采用该管材专用管件。管材应符合《给水用聚乙烯(PE)管材国家标准》(GB/T13663-2000)。遇特殊水文地质条件,也可选用钢管、球墨铸铁管等材料。
(3)检查井与消能井
检查井的位置设在管道交汇处、转弯处、管径或坡度改变处,同时直线段上每一定距离设置检查井,其间距根据《室外排水设计规范》(GB50014-2006)(2016年版)中规定进行确定。消能井考虑设在高差较大管道交汇处。检查井可以选用PE预制检查井,方便快速施工;也可选用钢筋混凝土、金属材质等检查井,但应进行防腐处理。
4.3.4 管网建设
规划实施管道工程总长552.925km,镇区管网长度为127.175km,村庄污水管线为425.75km。管径为DN300-DN600,管道材质为HDPE。实施计划的工程量详见下表4-2。
表4-2规划管道工程主要工程汇总
序号 | 乡镇名称 | 管径(mm) | 管道材质 | 镇区管网长度(km) | 村庄污水管网长度(km) | 合计(km) |
1 | 前阳镇 | DN300 | HDPE | 16.12 | 32.5 | 48.62 |
2 | 孤山镇 | DN300 | HDPE | 8.749 | 32.5 | 41.249 |
3 | 北井子镇 | DN300 | HDPE | 17.632 | 22.75 | 41.382 |
4 | 菩萨庙镇 | DN300 | HDPE | 2.0 | 26.0 | 28.0 |
5 | 黄土坎镇 | DN300 | HDPE | 6.591 | 35.75 | 42.341 |
6 | 椅圈镇 | DN300 | HDPE | 9.68 | 35.75 | 45.43 |
7 | 长山镇 | DN300 | HDPE | 19.054 | 42.25 | 61.304 |
8 | 小甸子镇 | DN300 | HDPE | 6.732 | 32.5 | 39.232 |
9 | 新农镇 | DN300 | HDPE | 2.761 | 26.0 | 28.761 |
10 | 十字街镇 | DN300 | HDPE | 8.898 | 26.0 | 34.898 |
11 | 龙王庙镇 | DN300 | HDPE | 16.57 | 19.5 | 36.07 |
12 | 马家店镇 | DN300 | HDPE | 2.0 | 35.75 | 37.75 |
13 | 合隆满族乡 | DN300 | HDPE | 2.0 | 19.5 | 21.5 |
14 | 长安镇 | DN300 | HDPE | 5.012 | 13.0 | 18.012 |
15 | 黑沟镇 | DN300 | HDPE | 3.376 | 26.0 | 29.376 |
合计 | 127.175 | 425.75 | 552.925 |
4.4 处理工艺
在明确农村污水处理设施位置、服务范围、规模、管道、泵站等现状要素基础上,根据村庄自然地理条件、居民分布状况、设施建设基础、环境改善要求、经济社会发展等因素,参照《分地区农村生活污水处理技术指南》(建村[2010]149号)和《村镇生活污染防治最佳可行技术指南》(HJ-BAT-9),根据污水来源、水量和水质、用地、地方农村生活污水排放标准、经济条件、运维管理水平等因素确定适用于当地农村生活污水处理模式及工艺类型。工艺类型不宜过多。纳管处理污水应满足《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)。粪便污水排入农村生活污水处理终端前应设置化粪池;提供餐饮服务的农村旅游项目、民宿含油废水排入农村生活污水处理终端前应设置隔油池(器)。
4.4.1 ①型“A²O-MBR生化池”处理工艺
(1)技术特点:该治理工艺利用厌氧-缺氧-好氧活性污泥法+膜生物反应器(MBR)相结合的方式来净化污水,技术先进可靠、出水效果好,结构简单,占地面积小,污泥产生量少。出水水质可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中一级标准的A标准。该模式适用于大型集中式或分散式污水治理,适用于经济条件好的、对出水水质要求较高、规模较大、有专人运维的农村。对于排入国家省重点流域或稀释能力较小的河湖作为景观用水和一般回用水等用途,或直接排入GB3838规定的地表水Ⅲ类功能水域的,建议采用该项技术。
(2)工艺流程:化粪池+格栅/调节池+A²O-MBR生化池+(消毒)排放。
(3)工艺说明:①污水首先进入化粪池,利用沉淀和厌氧微生物发酵的原理,以去除粪便污水或其他生活污水中悬浮物、有机物和病原微生物。②之后污水进入格栅,以去除污水中呈悬浮状或漂浮状态的较大污染物和沙砾等物质。③生活污水经格栅后流入厌氧-缺氧-好氧池,通过厌氧、缺氧和好氧区的组合去除水中的有机污染,通过硝化液回流进行脱氮。④好氧池内设置膜生物反应器(MBR),利用生物反应与膜分离相结合,以膜为分离介质代替常规重力沉淀固液分离获得出水,并能改变反应进程和提高反应效率。⑤整个污水治理系统出水水质稳定、二次污染物排放少、易于设备化,出水可直接排入水体或回用。
图4-1 ①型工艺流程图
4.4.2 ②型“A²O+过滤或生态处理”处理工艺
(1)治理规模及技术特点:A²O生物脱氮除磷工艺是传统活性污泥工艺、生物硝化及反硝化工艺和生物除磷工艺的综合,污染物去除效率高,运行稳定,有较好的耐冲击负荷。厌氧、缺氧、好氧三种不同的环境条件和不同种类微生物菌群的有机配合,能同时具有去除有机物、脱氮除磷的功能。出水水质可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中一级标准的A标准。该模式适宜污水量10～500t/d,服务人口约100～5000人,30～1500户。
(2)工艺流程:化粪池→格栅/调节池→A²O(生物接触氧化)→二沉池→过滤或生态处理→(消毒)排放
(3)工艺说明:原水与从沉淀池回流的污泥首先进入厌氧池,在此污泥中的聚磷菌利用原污水中的溶解态有机物进行厌氧释磷;然后与好氧末端回流的混合液一起进入缺氧池,在此污泥中的反硝化菌利用剩余的有机物和回流的硝酸盐进行反硝化作用脱氮;脱氮反应完成后,进入好氧池,在此污泥中的硝化菌进行硝化作用将废水中的氨氮转化为硝酸盐同时聚磷菌进行好氧吸磷,剩余的有机物也在此被好氧细菌氧化,最后经沉淀池进行泥水分离,出水经过过滤或生态处理利用植物根系的吸附、拦截、吸收、降解等净化功能,或利用填充的滤料对污水进一步过滤治理,沉淀的污泥部分返回厌氧池,部分以富磷剩余污泥排出。
图4-2 ②型工艺流程图
4.4.3 ③型“A²O(生物接触氧化)+二沉池”处理工艺
(1)技术特点:该治理工艺利用厌氧-缺氧-好氧生物接触氧化+二沉池相结合的方式来净化污水,能有效去除废水中的有机物,使出水COD、BOD、SS达标外,还能有效去除污水中的NH4-N与TN,污水进入二沉池来实现泥水分离,结构简单,占地面积小,操作简便,设计方法成熟。出水水质可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中一级标准的B标准。适用于有一定经济条件,出水排入GB3838地表Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类功能水域或非重点控制流域的地区。
(2)工艺流程:化粪池+格栅/调节池+A²O(生物接触氧化)+二沉池+排放
(3)工艺说明:①污水首先进入化粪池,之后进入格栅,通过格栅将污水中较大的杂物清除拦截。②其后污水进入调节池,使其停留一段时间,将各时段的进水混合均匀后通过调节水泵送入生化处理系统。③污水在厌氧细菌的作用下,水体内的大分子有机物水解;在缺氧池内进行的是反硝化反应,其主要功能是脱氮;在好氧池内通过曝气,好氧微生物将污水中的氨氮转化为硝态氮除去。④污水从好氧池流出进入二沉池,污水在二沉池中上升流速放缓,与其中夹带的悬浮物在此分层,实现泥水分离。底部污泥一部分回流至前端厌氧池释放磷,另一部分送至污泥池,上清液溢流达标排放。
图4-3 ③型工艺流程图
4.4.4 ④型“生物接触氧化”工艺
(1)治理规模及技术特点:生物接触氧化池是生物膜法的一种。结构简单,占地面积小;污泥产量少,无污泥膨胀;生物膜内微生物量稳定,生物相丰富,对水质、水量波动的适应性强;操作简便、较活性污泥法的动力消耗少,对污染物去除效果好。出水水质可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中二级标准。该模式适宜污水量10～50t/d,服务人口约100～500人,30～150户。
(2)工艺流程:化粪池→格栅/调节池→生化池(生物接触氧化)→二沉池→排放
(3)工艺说明:生物接触氧化池是生物膜法的一种。其特征是池体中填充填料,污水浸没全部填料,通过曝气充氧,使氧气、污水和填料三相充分接触,填料上附着生长的微生物可有效去除污水中的悬浮物、有机物、氨氮和总氮等污染物。
图4-4 ④型工艺流程图
4.4.5 ⑤型“水解池+生态处理”处理工艺
(1)技术特点:利用调节池+水解池+土地渗滤、人工湿地等生态处理技术进行污水处理,运行费用低,投资省,管理简单,维护方便,有净化污水、美化绿化环境和节约水资源的综合效果。出水水质可达到农村地标三级标准。该技术污水治理规模宜小于50t/d,适用于经济条件一般的分散式农村生活污水治理。
(2)工艺流程:化粪池+格栅+调节池+水解池+生态处理+排放
(3)工艺说明:①污水通过化粪池、格栅池隔离较大杂物后,进入调节池对水量和水质进行调节,达到匀质匀量的效果。②污水流入水解池,在水解池内填充纤维填料,大量水解细菌作用下将不溶性有机物水解为溶解性有机物,改善废水的可生化性。③污水经过水解池后流入生态处理系统,经过土壤—植物系统的物理、化学、生物等治理,利用植物—微生物组成的生态系统,耦合好氧和厌氧作用,降解污染物达到净化效果。不仅可以治理农村水污染、保护水环境,而且可以美化环境,节约水资源。
图4-5 ⑤型工艺流程图
4.4.6 ⑥型“户用化粪池+生态处理”处理工艺
(1)治理规模及技术特点:污水通过化粪池的沉淀作用去除大部分悬浮物(SS),通过微生物的厌氧发酵作用可降解部分有机物,池底沉积的污泥可用作有机肥。通过化粪池的预处理可有效防止管道堵塞,亦可有效降低后续处理单元的有机污染负荷。结构简单、易施工、造价低、维护管理简便、无能耗、运行费用省、卫生效果好。出水水质可达到农村地标三级标准。该模式适宜污水量小于10t/d,服务人口约100人以内,30户以内。
(2)工艺流程:户用化粪池→生态处理→排放
(3)工艺说明:污水进入化粪池经过12~24h的沉淀,可去除50%~60%的悬浮物。沉淀下来的污泥经过3个月以上的厌氧发酵分解,使污泥中的有机物分解成稳定的无机物,易腐败的生污泥转化为稳定的熟污泥,改变了污泥的结构,降低了污泥的含水率。定期将污泥清掏外运,填埋或用作肥料。
图4-6 ⑥型工艺流程图
集中式农村污水处理适宜技术选择详见表4-3,分散式农村污水处理适宜技术选择详见表 4-4。
表4-3集中式农村污水处理适宜技术
建设规模(吨 /天) | 排水去向或用途 | 标准级别 | 去除主要污染物 | 经济条件 | 推荐工艺 | |
≥500 | 排入国家省重点流域或稀释能力较小的河湖作为景观用水和一般回用水等用途 | GB18918-2002一级A标准 | COD、氮、磷 | 发达较发达 | ①型 | 化粪池+格栅/调节池+A²O-MBR生化池+(消毒)排放 |
不发达 | ②型 | 化粪池+格栅/调节池+A²O(生物接触氧化)+二沉池+过滤或生态处理+(消毒)排放 | ||||
出水排入GB3838地表Ⅲ类功能水域(划定的饮用水水源保护区和游泳区除外)、GB3097海水二类功能水域和湖、库等封闭或半封闭水域 | GB18918-2002一级B标准 | COD、氮、磷 | 发达较发达 | ②型 | 化粪池+格栅/调节池+A²O(生物接触氧化)+二沉池+过滤+(消毒)排放 | |
不发达 | 化粪池+格栅/调节池+A²O(生物接触氧化)+二沉池+生态处理+(消毒)排放 | |||||
出水排入GB3838地表Ⅲ类功能水域(划定的饮用水水源保护区和游泳区除外)、GB3097海水二类功能水域和湖、库等封闭或COD半封闭水域 | GB18918-2002二级标准 | COD | - | ③型 | 化粪池+格栅/调节池+A²O(生物接触氧化)+二沉池+排放 | |
出水排入GB3838地表Ⅳ、Ⅴ类功能水域或非重点控制流域 | GB18918-2002二级标准 | COD | - | ③型 | 化粪池+格栅/调节池+A²O(生物接触氧化)+二沉池+排放 | |
50-500 | 直接排入GB3838规定的地表水Ⅲ类功能水域 | DB21/3176-2019一级 | COD、氮、磷 | 发达较发达 | ①型 | 化粪池+格栅/调节池+A²O-MBR生化池+(消毒)排放 |
不发达 | ②型 | 化粪池+格栅/调节池+A²O(生物接触氧化)+二沉池+过滤或生态处理+(消毒)排放 | ||||
直接排入GB3839规定的地表水Ⅳ类、Ⅴ类及其他功能水域 | DB21/3176-2019二级 | COD、氮、磷 | - | ③型 | 化粪池+格栅/调节池+A²O(生物接触氧化)+二沉池+排放 | |
表4-4分散式农村污水处理适宜技术
建设规模(吨 /天) | 排水去向或用途 | 标准级别 | 去除主要污染物 | 经济条件 | 推荐工艺 | |
10-500 | 直接排入GB3838规定的地表水Ⅲ类功能水域 | DB21/3176-2019一级 | COD 、氮、磷 | 发达较发达 | ①型 | 化粪池+格栅/调节池+A²O-MBR 生化池+(消毒)排放 |
不发达 | ②型 | 化粪池+格栅/调节池+A²O(生物接触氧化)+二沉池+过滤或生态处理+(消毒)排放 | ||||
≤10 | 直接排入 GB3838 规定的地表水Ⅲ类功能水域 | DB21/3176-2019二级 | COD 、氮、磷 | - | ③型 | 化粪池+格栅/调节池+A²O(生物接触氧化)+二沉池+排放 |
10-500 | 直接排入 GB3839 规定的地表水Ⅳ类、Ⅴ类功能水域 | DB21/3176-2019二级 | COD 、氮、磷 | - | ③型 | 化粪池+格栅/调节池+A²O(生物接触氧化)+二沉池+排放 |
50-500 | 排入其他水体 | DB21/3176-2019二级 | COD 、氮、磷 | - | ③型 | 化粪池+格栅/调节池+A²O(生物接触氧化)+二沉池+排放 |
10-50 | 排入其他水体 | DB21/3176-2019三级 | COD | 发达较发达 | ④型 | 化粪池+格栅/调节池+生化池(生物接触氧化)+二沉池+排放 |
不发达 | ⑤型 | 化粪池+格栅+调节池+水解池+生态处理+排放 | ||||
≤10 | 直接排入 GB3839 规定的地表水Ⅳ类、Ⅴ类功能水域或其他 | DB21/3176-2019三级 | COD | - | ⑥型 | 户用化粪池+生态处理+排放 |
4.5 设施出水排放要求
4.5.1 污染物排放控制要求
乡镇(镇区或村庄)污水处理设施设计出水水质应根据排放去向以及出水用途等指标,参考辽宁省《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》和《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)确定污水处理设施排放标准。处理规模<500m³/d,执行辽宁省《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》;处理规模≥500m³/d,执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)。
4.5.2 污水纳入管网要求
对于提供餐饮服务的农村旅游项目、民宿含油废水、餐饮食堂、小型饭店废水排入农村生活污水管网前,应设置隔油池(器)来回收去除餐厨废水中的浮油,以减轻后续处理有机负荷;公厕等特殊排污点应按规定设置三格式化粪池等设施,出水达到《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)后可排入村内收集管网。严禁向污水管网中排入具有腐蚀性污水或物质;严禁向下水道排入剧毒、易燃、易爆、恶臭物质和有害气体、蒸汽或烟雾;严禁向下水道倾倒垃圾、粪便、积雪、工业废渣等物质和排入易凝聚、沉积、造成下水道堵塞污水。畜禽废水、工业企业污水、餐饮废水等需要经过预先处理后才可以排入村庄污水管网。
4.5.3 尾水利用要求
尾水利用要满足国家或地方相应标准或要求。其中,用于农田、林地、草地等施肥的,要符合施肥相关标准和要求;用于农田灌溉的,相关控制指标要满足GB5084规定;用于渔业的,相关控制指标要满足GB11607和GB3097规定;用于景观环境的,相关控制指标应满足GB/T18921规定。
4.6 固体废物处理处置
定期处理和处置农村生活污水污泥、粪污、隔油栅渣等固体废物,处理实现减量化、稳定化和无害化。参考《农村生活污水处理工程技术标准》(GB/T 51347),对污水处理中产生的污泥等固体废物,采用自然干化、堆肥等方式,也可采用与农村固体有机物协同处理或进入市政系统与市政污泥一并处理。鼓励各地探索粪污肥料化等经济实用的固体废物处理处置技术模式,对满足农用标准的固体废物,宜优先就近土地利用。可参考《农用地污泥污染物控制标准》(GB4284)和《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质》(GB/T23486)等相关要求。
4.7 乡镇镇区集中污水处理系统规划
按照《中华人民共和国发展和改革委员会 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国生态环境保护总局关于印发全国城市污水处理及再生利用工程“十一五”规划的通知》(发改投资〔2007〕2006号)文件有关要求,污水处理设施规模确定要近远期相结合,并以现状水量为主要依据确定近期建设规模,防止规模过大。污水处理设施规模根据乡镇开发建设时序分步实施,逐步扩建至规划规模。
4.8 村庄污水处理系统规划
东港市现有行政村192个,村民组1831个,农村污水规划应以村庄布点规划为依据,合理布置污水处理设施和污水管网,避免因村庄拆并,造成污水处理设施闲置和规模浪费。根据现行管理办法及污水处理指南,随时调整治理模式及治理村庄。
4.8.1 自然村保留原则
自然村为因地制宜保留的居住单元,在确保安全前提下,以满足农民意愿为前提,正确处理村庄近期建设和长远发展关系。丘陵山区、水网地区等到地形地貌特殊地区按照有利农业生产、方便农民、提高居住环境质量原则,因地制宜合理确定自然村规模。
4.8.2 村庄分布
表4-5东港市村庄分布一览表
序号 | 乡镇名称 | 村庄个数 | |
行政村(社区) | 村民组 | ||
1 | 前阳镇 | 15 | 165 |
2 | 孤山镇 | 20 | 201 |
3 | 北井子镇 | 13 | 121 |
4 | 菩萨庙镇 | 12 | 101 |
5 | 黄土坎镇 | 13 | 106 |
6 | 椅圈镇 | 17 | 154 |
7 | 长山镇 | 19 | 162 |
8 | 小甸子镇 | 11 | 113 |
9 | 新农镇 | 10 | 101 |
10 | 十字街镇 | 13 | 107 |
11 | 龙王庙镇 | 8 | 83 |
12 | 马家店镇 | 10 | 148 |
13 | 合隆满族乡 | 14 | 92 |
14 | 长安镇 | 7 | 81 |
15 | 黑沟镇 | 10 | 96 |
合计 | 192 | 1831 | |
4.8.3 村庄污水处理系统规划
根据各镇总体规划中确定的中心村和自然村的分布,镇区范围内2km范围的中心村和自然村有条件纳入镇区污水处理厂。本次规划中需建设污水处理设施及敷设管网长度。
4.9 验收移交
农村生活污水处理设施按照设计要求全部建设完成,满足出水水质标准并连续正常运行3个月后,由区(县、市)人民政府按照《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》有关要求组织相关部门进行环保验收。农村生活污水处理设施通过验收后,移交产权单位。鼓励产权单位将村镇生活污水处理设施委托具有环境污染治理设施运营资质的单位代为运营。
5 处理设施运行管理
5.1 运行管理
5.1.1 运行机构
运行机构可采取多种运行方式,由政府自行管理、运行,或市政府相关部门采取政府购买服务方式,以已建成村镇污水处理设施为资本,将全市村镇污水治理设施项目建设(主要包括新建村镇污水处理设施及农村厕所改造设施设备、改厕与污水处理一体化小型设备等)、运营和管理,通过招标竞争性谈判确定具备相关资格的中标单位,中标单位与政府合作,成立农村改厕和村镇污水处理建设管理运营公司(以下简称“运营公司”),具体负责村镇污水治理和改厕工作建设、运营和管理。并建成全市村镇污水处理设施监控中心实时监测,监控中心拟建在市城内的东港市水质净化厂,实时上传各乡镇街道、社区(村)的污水处理厂(站)的监控数据,保障设施设备高效运转。与此同时,农村污水处理设施进行不定期抽查。
5.1.2 运行模式
按照“统一规划、统一建设、统一运营、统一管理、适当收费”原则,全市村镇新建污水处理设施、配套管网和农户改厕(污水一体化)设备采购、项目建设,由“运营公司”负责采购,采用集中处理与分散治理相结合模式,将农村改厕与村镇生活污水治理一体化推进、规模化建设和专业化管护,形成村镇污水治理可复制、可推广的“东港模式”。
5.1.3 运行费用
污水处理厂(站)运行成本包括人工、电、药剂材料和维护等费用。镇区污水处理厂出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级A标准,运行成本费用为1.21元/吨水,其中电费0.55元/吨水,其他费用0.66元/吨水;社区及农村污水处理站出水水质达到一级B,运行成本费用为1元/吨水,其中电费0.5元/吨水,其他费为0.5元/吨水。
5.2 管理机制
5.2.1 责任分工
各相关部门单位要各司其职,紧密配合,共同做好村镇污水处理设施和农村卫生厕所改造建设和运行管理工作。
5.2.2 运营维护
日常检查;定期维护 ;处理出水检验。
5.2.3 信息公开
丹东市生态环境局东港分局和运营单位元设立公开电话和网站,及时受理公众对生活污水处理的意见和投诉,按照有关规定及时处理并予以答复。对于生活污水处理过程中发生的污染事件情况及处理结果,要向公众公开,接受公众监督。
6 建设投资估算与资金筹措
6.1 建设投资估算
污水治理设施建设投资可参照《农村生活污水处理项目建设与投资指南》《小城镇污水处理工程建设标准》《城镇污水处理工程建设标准》等相关文件进行估算。
6.1.1 投资估算汇总
本投资估算为管网工程(不含出户支管、检查井及化粪池)和污水处理设施工程一类工程费用估算,未计入二类其他费用及预备费,二类其他费用及预备费估算要在项目建设前期开展可研及实施方案编制进行详细估算。管网投资未包含征地、补偿、道路恢复及因现场施工难度增大引起的其他费用等,管网投资要以实际建设部门设计依据为准。工程总投资为43349.51万元,管网工程总投资为18542.35万元,污水处理设施投资为24807.16万元,详见表 6-1。
表6-1投资估算汇总表
序号 | 类型 | 投资(万元) | 备注 |
1 | 管网工程 | 18542.35 | 不含出户管、检查井、化粪池及征地补偿 |
2 | 乡镇镇区集中污水处理设施 | 9040 | |
3 | 相对集中污水处理设施 | 15767.16 | |
4 | 合计 | 43349.51 |
6.1.2 管网工程投资估算
管网工程量由纳入乡镇污水处理设施管网、村庄管网长度两部分内容组成。纳入乡镇污水处理设施管网工程量为127.175km,村庄管网工程量为425.75km,合计工程量为552.925km,投资为18542.35万元,详见表6-2。
表6-2污水收集管网工程量及投资
序号 | 乡镇名称 | 乡镇污水处理设施管网长度(km) | 村庄管网长度(km) | 合计(km) | 管网投资(万元) | 备注 |
1 | 前阳镇 | 16.12 | 32.5 | 48.62 | 1652.69 | |
2 | 孤山镇 | 8.749 | 32.5 | 41.249 | 1379.963 | |
3 | 北井子镇 | 17.632 | 22.75 | 40.382 | 1391.759 | |
4 | 菩萨庙镇 | 2.0 | 26.0 | 28.0 | 919.0 | |
5 | 黄土坎镇 | 6.591 | 35.75 | 42.341 | 1405.742 | |
6 | 椅圈镇 | 9.68 | 35.75 | 45.43 | 1520.035 | |
7 | 长山镇 | 19.054 | 42.25 | 61.304 | 2078.123 | |
8 | 小甸子镇 | 6.732 | 32.5 | 39.232 | 1305.334 | |
9 | 新农镇 | 2.761 | 26.0 | 28.761 | 947.157 | |
10 | 十字街镇 | 8.898 | 26.0 | 34.898 | 1174.226 | |
11 | 龙王庙镇 | 16.57 | 19.5 | 36.07 | 1246.84 | |
12 | 马家店镇 | 2.0 | 35.75 | 37.75 | 1235.875 | |
13 | 合隆满族乡 | 2.0 | 19.5 | 21.5 | 707.75 | |
14 | 长安镇 | 5.012 | 13.0 | 18.012 | 607.944 | |
15 | 黑沟镇 | 3.376 | 26.0 | 29.376 | 969.912 | |
合计 | 127.175 | 425.75 | 552.925 | 18542.35 |
6.1.3 污水处理设施工程投资估算
乡镇集中污水处理设施规模要满足各镇总体规划,乡镇镇区规划集中污水处理设施规模共5650m³/d,污水处理设施总投资为9040万元,详见下表6-3。
表6-3乡镇镇区集中污水处理设施投资汇总
序号 | 乡镇名称 | 污水处理设施规模(m³/d) | 工程投资(万元) | 备注 |
1 | 前阳镇 | 10000 | -- | 已建 |
2 | 孤山镇 | 10000 | -- | 已建 |
3 | 北井子镇 | 500 | 800 | 已建 |
4 | 菩萨庙镇 | 400 | 640 | |
5 | 黄土坎镇 | 700 | 1120 | |
6 | 椅圈镇 | 450 | 720 | |
7 | 长山镇 | 1500 | 1440 | |
8 | 小甸子镇 | 550 | 880 | |
9 | 新农镇 | 250 | 400 | |
10 | 十字街镇 | 400 | 640 | |
11 | 龙王庙镇 | 400 | 640 | |
12 | 马家店镇 | 1000 | 1120 | |
13 | 合隆满族乡 | 400 | 640 | |
14 | 长安镇 | 300 | 480 | |
15 | 黑沟镇 | 200 | 320 | |
规划合计 | 5650 | 9040 | ||
乡镇区域行政村相对集中污水处理设施建设规模为131座,投资为15767.16万元,详见表6-4。
表6-4相对集中污水处理设施投资汇总
序号 | 乡镇名称 | 污水处理设施(座) | 工程投资(万元) | 备注 |
已建 | 北井子镇(石桥村) | 1 | 750 | 2019年试运行,包括配套管网27.6公里。 |
黄土坎镇(山河村) | 1 | |||
长安镇(红石村) | 1 | |||
长安镇中心 | 1 | |||
长安镇(佛老村) | 1 | |||
长山镇(卧龙村) | 1 | -- | 2021年试运行,包括配套管网6.4公里。 | |
长山镇(柞木村) | 1 | |||
前阳镇(山城村) | 1 | |||
规划 | 前阳镇 | 10 | 1203.6 | |
孤山镇 | 10 | 1203.6 | ||
北井子镇 | 7 | 842.52 | ||
菩萨庙镇 | 8 | 962.88 | ||
黄土坎镇 | 11 | 1323.96 | ||
椅圈镇 | 11 | 1323.96 | ||
长山镇 | 13 | 1564.68 | ||
小甸子镇 | 10 | 1203.60 | ||
新农镇 | 8 | 962.88 | ||
十字街镇 | 8 | 962.88 | ||
龙王庙镇 | 6 | 722.16 | ||
马家店镇 | 11 | 1323.96 | ||
合隆满族乡 | 6 | 722.16 | ||
长安镇 | 4 | 481.44 | ||
黑沟镇 | 8 | 962.88 | ||
规划合计 | 131 | 15767.16 | ||
6.2 资金筹措
资金来源为申请上级专项资金、市级财政配套和乡镇政府自筹解决。同时鼓励引导和支持企业、社会团体、个人等社会力量,通过投资、捐助、认建等形式,参与农村生活污水治理设施建设与改造。
7 发展时序
7.1 近期(2021-2023年)
到2023年,系统开展试点示范,探索我市农村生活污水治理堵点难点问题可行路径,为2025年全市农村生活污水治理打下良好基础。重点试点地区如表7-1所示。
表7-1 2021-2023试点地区清单
实施年份 | 乡镇 | 村(社区) | 数量 |
2022年 | 黄土坎镇 | 黄土坎村 | 1 |
北井子镇 | 范家山村、北井子村 | 2 | |
小甸子镇 | 后团山村 | 1 | |
孤山镇 | 刘大房村、万兴村、辛家店村、宫家屯村、新立村 | 5 | |
十字街镇 | 十字街村、太安村、孙家店村、龙山村、龙源村 | 5 | |
马家店镇 | 珠山村、三道岗村、刘家店村、太平村、油坊村、王家岗村 | 6 | |
龙王庙镇 | 五龙村、龙王庙村 | 2 | |
2023年 | 孤山镇 | 冯家屯村、战家屯村、东大于村、谷家屯村、刘家屯村、大姜家村 | 6 |
十字街镇 | 龙潭村、安全村、小楼房村、坎子下村 | 4 | |
马家店镇 | 马家店村、唐家堡村、双山西村、双山东村、三家子村、西尖山村 | 6 | |
龙王庙镇 | 荒地村、三道洼村 | 2 |
7.2 中期(2023-2025年)
全市农村生活污水治理率达到40%以上,已建设施稳定运行率达到90%以上。
7.3 远期(2025-2030年)
至2030年底,全面完成农村生活污水项目规划建设任务,实现农村地区和乡镇集镇区所在地农村生活污水治理全覆盖。
8 效益分析
农村生活污水不仅是地表水环境恶化的重要原因之一,也是构成饮用水安全的隐患。加强农村生活污水收集、治理与资源化设施建设,可避免因生活污水直接排放而引起的农村水体、土壤和农产品污染,确保集中式饮用水源安全和农民身心健康,是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整治工作的重要内容。因此,农村生活污水治理,对于改善民生和构建和谐社会具有重大现实意义和深远社会影响,其经济、社会和环境效益非常显著。
8.1 经济效益
污水处理设施建设通过改善环境,提高环境质量水平,改善各乡镇水系的水质,避免和减轻污水排放对工农业生产及其国民经济发展所造成的经济损失等所产生的间接经济效益将是巨大的。体现在有利于改善投资环境、吸引外资、发展工业区经济;增加农渔业的产量;提高农副产品和工业产品质量;减少乡镇自来水厂净化处理成本等方面。
8.2 社会效益
农村生活污水治理对于全面建设小康社会,逐步改善农村水环境质量具有重要作用,社会效益十分显著。
(1)有利于社会经济持续发展。可减少点源污染,有助于实现污染物总量控制目标,促进节能减排。
(2)有利于推进社会主义新农村建设。通过农村污水治理,改变农村人居环境,将有力推进社会主义新农村建设。
(3)有利于促进和谐社会发展。本规划的实施,将使农村水环境质量得以改善,居民生存基本条件得到强有力保障,增强党的凝聚力,对于社会稳定和构建和谐社会具有重要作用。
8.3 环境效益
污水处理厂的建成投产有利于改善水环境质量,积极推进生态文明的建设,能够改善水厂的源水水质,减轻乡镇自来水处理难度,提高供水水质,降低自来水行业供水风险。各乡镇污水处理设施和农村污水处理设施建成投产后,将大量削减排入水体的污染物,保护市域水环境,维护生态平衡,环境效益显著。规划的实施,能够改善居民生活条件,提高居民生活水平。规划期末具体削减污染污量如表8-1所示。
表8-1污染物削减量表
乡镇 | COD(t/年) | TN(t/年) | TP(t/年) | 氨氮(t/年) |
前阳镇 | 337.6148 | 46.6311 | 5.252 | 48.9627 |
孤山镇 | 341.298 | 47.1272 | 5.3025 | 49.4836 |
北井子镇 | 177.004 | 24.4536 | 2.7523 | 25.6763 |
菩萨庙镇 | 127.8547 | 17.6545 | 1.9948 | 18.5372 |
黄土坎镇 | 124.1715 | 17.1584 | 1.919 | 18.0163 |
椅圈镇 | 172.7774 | 23.87 | 2.6765 | 25.0635 |
长山镇 | 231.9498 | 32.0407 | 3.6108 | 33.6427 |
小甸子镇 | 120.4581 | 16.6331 | 1.8685 | 17.4648 |
新农镇 | 77.1355 | 10.651 | 1.1868 | 11.1836 |
十字街镇 | 146.3611 | 20.2224 | 2.2725 | 21.2335 |
龙王庙镇 | 93.5286 | 12.9271 | 1.4645 | 13.5735 |
马家店镇 | 137.3645 | 18.9676 | 2.1463 | 19.916 |
合隆满族乡 | 97.2118 | 13.4232 | 1.515 | 14.0944 |
长安镇 | 61.8291 | 8.55 | 0.9595 | 8.9775 |
黑沟镇 | 68.169 | 9.4254 | 1.0605 | 9.8967 |
合计 | 2314.7279 | 319.7357 | 35.9813 | 335.7225 |
9 保障措施
9.1 组织保障
建立健全村庄生活污水治理的组织领导机构,需明确主管部门、分管领导、具体负责部门和专职人员及其职责。负责贯彻实施国家和省、市有关污水处理方面的方针政策、法律法规和行政措施,组织拟订和参与制定污水处理管理行政措施,并监督实施,依法管理污水处理行业。
9.2 资金保障
保障建设及运维资金需求,财政部门要加大对村庄污水治理投入,有效整合和利用现有各类农村环境整治专项资金,采用以奖代补等方式,支持村庄生活污水治理工作。积极争取相关部门、系统和金融机构支持,落实中长期低息开发性政策贷款。拓宽资金筹措渠道,有条件乡镇可适量收取生活污水治理相关费用;鼓励引导和支持企业、社会团体、个人等社会力量,通过投资、捐助、认建等形式,参与农村生活污水治理设施运行维护管理。落实农村集体建设用地政策,保障村庄生活污水治理用地需求。建立涉及项目立项、用地、招投标、监理等环节的绿色联动审批通道,合理简化审批程序,缩短项目审批时限,落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。
9.3 技术保障
加强对污水处理新工艺的研究,加强尾水回用和污泥处置政策性研究,提高污水处理系统建设、管理水平。运营单位定期委托具有环境污染治理设施运营资质的专业公司定期培训,受益各乡镇政府、村委会和农民群众负责进行监督。
9.4 监管保障
规范项目建设,加强考核验收督导,以市为单位进行检查验收。相关部门要加强设计、施工、材料设备、安装、运行维护等全过程管理。运营单位要全程参与工程建设与管理,并参加竣工验收。对接入乡镇污水管网统一处理的项目,要加强收集传输管网建设质量及运行维护状况指导和监管;对采用相对集中处理的方式实施村庄生活污水治理的项目,要强化日常运行维护跟踪指导和绩效考核;对就地分散处理项目,要加强专业维护管理,确保生活污水收集到位。加强运营监管。由市政府组织各乡镇,联合开展项目招投标和具体实施;每周组织现场督察,每月调度工作进度,按月向丹东市生态环境局东港分局、市财政局报送工作信息,按季度报送预算执行情况,指导乡镇村农村基层环保工作人员加强对农村环保基础设施建设的日常管理,保证工作成效。
9.5 公众参与
强化对村庄生活污水治理宣传工作,广泛发动相关部门和镇村及广大农民群众,讲清工作意义,统一思想认识;充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体,广泛宣传、培训、普及农村环境保护知识,积极引导广大农民群众自觉培养健康文明的生产、生活和消费方式,引导农民积极参与农村环境综合整治工作及环保基础设施运行维护工作。
