(锦州市)北镇市农村生活污水治理专项规划(2021-2035)
农村生活污水治理是改善农村人居环境的重点和难点问题,是加强农村水环境治理的重要方面,也是提升乡村基本公共服务水平、建设美丽乡村、推进城乡发展一体化的重要内容。实现农村生活污水有效治理在推进生态文明建设和农民生活方式现代化中具有标志性意义,也是实现建成小康社会的重要里程碑。
目前,我国农村水污染物排放量维持高位,占全国水污染物排放量超过50%。前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国农村污水处理行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》显示:2016年我国农村污水排放量达到202万吨,2010~2016年复合增速超过10%,预测到2020年可达到接近300万吨。由此可见,农村污水排放体量着实惊人。
一直以来,农村生活污水治理都是国家政策的重点关注方向,国家先后出台了很多相关政策。2018年,中央一号文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署,首次将农业农村工作上升为国家战略,作为农村人居环境治理的重要内容之一,农村生活污水治理的重要性更是毋庸置疑。全面推进农村生活污水治理,是人居环境治理、保护生态环境、促进农村节能减排、提高农民生活品质的重要途径;是深化美丽乡村建设、提升农民群众生活品质的必要举措;是贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念,也是推进乡村振兴战略亟待攻克的阻碍。为全面贯彻党的十九大精神,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”之路,在辽宁省委、省政府和锦州市委、市政府统一工作部署开展美丽乡村、“五水共治”等专项行动后,北镇市深入开展农村生活污水治理工作,努力使广大农村水变清净、塘归清澈,整体提升农村水环境质量。随着农村生活污水治理工作深入推进,部分农村生活污水处理终端的已经建成并投入运行,农村环境整治初见成效,居民的环保意识得到了很大提高,生态环境也得到初步改善,但也存在较多特定的问题:如农村污水治理项目重工程、轻规划、目标不明确;各地之间现状差异较大、发展不平衡、治污任务重而施工难;污水处理终端运行维护和质量监管工作不到位;资金需求大而筹措难、投资和运行维护经费短缺、对治理工作主观需求不高等。
为贯彻落实《辽宁省农村人居环境整治三年行动方案》(2018-2020)、《辽宁省农业农村污染治理攻坚战实施方案》及《锦州市农业农村污染治理攻坚战工作实施计划(2019-2020)》,有序推进农村生活污水治理、加快人居环境整治,锦州市生态环境保护局下发了《关于开展县域生活污水治理专项规划编制工作的函》:各县(市)、区政府(管委会)按照中央生态环境部《县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)》和《辽宁省生态环境厅关于开展县域农村生活污水治理专项规划编制工作的通知》(辽环综函(2020)74号)要求开展县域农村生活污水治理专项规划编制工作。
北镇市以此为契机,紧紧围绕“削减污染物排放,保护农村水环境,改善农村人居环境”的基本目标,通过现场调研、实地考察、广泛收集资料和充分征求各方意见的基础上,特编制《北镇市农村生活污水治理专项规划》。
规划的编制可全面梳理、掌握县域现有农村生活污水治理设施的建设、使用和损毁情况,为北镇市农村生活污水治理设施规范化建设、运维、整改提升提供依据。使北镇市的农村生活污水治理工作取得更大的进步。

