休宁县位于安徽省最南端，皖浙赣三省交界处，国土面积2126km2，辖 11 镇 10 乡。境内有海拔千米以上山峰26座、大小河流 237 条，森林覆盖率达 83.27%，齐云山被誉为“天下无双胜境，江南第一名山”。六股尖是新安江、富春江、钱塘江源头，山高林茂、水系密布、生态优越、水量丰富。休宁多年平均降水量 1921.2mm。多年平均水资源量为25.8 亿m3，人均地表水资源量远高于全国平均水平。休宁历史文化厚重，自东汉建安十三年建县，迄今已有 1800 多年历史，共走出19 位文武状元，万安罗盘在 1915 年巴拿马万国博览会上荣获金奖，被誉为“中国第一状元县”“中国罗经文化之乡”。
回顾“十三五”期间，休宁县水利改革发展取得显著成就，月潭水库基本建成，水利灾后薄弱环节建设、农村饮水安全巩固提升、水土保持综合治理等工程得到全面落实，水利行业能力明显提高；全县防洪排涝标准、供水安全保障水平、水生态环境质量等得到全面提升和改善，水利监管能力建设显著加强。
展望“十四五”时期，休宁县将紧紧把握实施长三角一体化的战略发展机遇，充分发挥休宁水利改革发展基础支撑作用，为此编制《休宁县水利发展“十四五”规划》（简称《规划》），做好“十四五”休宁县水利事业发展顶层设计不仅显得十分必要而且十分迫切。按照国家、省市及休宁县关于“十四五”规划编制工作的总体要求，在深入调研、充分研讨的基础上，《规划》全面总结评估休宁县水利发展现状，系统分析存在问题和面临形势，科学谋划“十四五”时期休宁县水利发展总体思路。为全面落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，《规划》围绕建设休宁县“幸福河湖”的目标愿景，从实施防洪提升工程、强化节水和水资源配置、加强水生态环境修复、做强徽州水文化、加强水利信息化建设等方面提出如何补齐短板，完善水利基础设施网络，从强化江河湖泊、水资源、水利工程、水土保持监管和加强水安全风险管控等方面提出如何强化水利行业监管，提升涉水事务监管水平，聚焦制约水安全保障的体制机制问题，提出深化重点领域水利改革和强化水利行业能力建设的若干措施。
通过《规划》的实施，休宁县水利发展水平在“十四五”期间将得到进一步提升，以更好地满足人民群众对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的公共服务需求；同时休宁县水安全保障水平进一步提高，为休宁县社会经济发展提供强有力的水利基础设施保障，为推动绿水青山转化为金山银山奠定坚实的基础。
