（湖北省)武汉市新洲区水务发展“十四五”规划
规划是发展的先导，是一个时期工作的总体设计。党的十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央把治水兴水作为实现"两个一百年"奋斗目标 和中华民族伟大复兴中国梦的长远大计来抓，国家将生态文明纳入社会主 义建设"五位一体"的总体战略布局，新洲区入选全国绿色发展百强县（区）、 全国新型城镇化质量百强县（区）。特殊的国情水情和发展阶段，决定了 我国水安全形势严峻，面对水资源、水生态、水环境、水灾害等新老水问 题相互交织的新形势，2014年3月14日，习近平总书记专题听取水安全战 略问题汇报并发表重要讲话，强调水安全是涉及国家长治久安的大事，水 安全上升为国家战略。治水必须要有新内涵、新要求、新任务，坚持节水 优先、空间均衡、系统治理、两手发力的思路，实现治水思路的转变。
随着党的十九大的胜利闭幕和国家机构改革的顺利完成，水利行业发 展进入了新的时代，水利部对加快推进水利改革发展做出了一系列部署， 指出今后一个时期水利改革发展的总基调∶水利工程补短板，水利行业强 监管。我区举水、倒水、沙河三河连江，武湖、涨渡湖蓄滞洪区防洪作用 重大，水资源、水环境条件独特，理应走在改革前列。
"十四五"时期是新洲区全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之 后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋 斗目标进军的第一个五年，新洲区将认真贯彻落实十九届五中全会精神， 以"中共中央关于制定第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议"为 指导，迈上基本实现社会主义现代化的新征程，全面形成"两大引领、三城联动、多点发力"高质量发展总格局。水务事业发展机遇难得、任重道 远，必须以科学的规划为指导，充分发挥水务基础性、先导性作用，实现 洪涝自然灾害防御水平明显提升，水资源配置更加合理、利用效率大幅提 高，水生态环境持续改善，水生态安全屏障更加牢固，水务治理效能得到 新提升，为2035年基本实现现代化总体目标打好基础。
按照国家、省、市、区"十四五"规划编制的总体部署，我们早谋划、 早动手，于2020年7月开始规划水务发展重大课题研究，开展前期调研工 作;2020年8月迅速成立了包含规划、水利、市政、环境等多专业专家及 技术人员的项目组，全面启动水务发展"十四五"规划思路报告编制工作; 2020年9 月结合防疫及防汛补短板的要求，确定了规划重大项目库;2020 年11月会同区局各相关科室，进行了规划编制中期总结汇报，并先后多次 征求各部门意见，对规划进行修编;2021年5月形成了《水务发展"十四 五"规划报告》（送审稿），5月26日召开了专家论证会，与会的有区水 务和湖泊局全体班子成员以及区政府办、区发改局等单位代表和特邀专家， 会议同意《规划》提出的指导思想、编制原则、总体思路，发展目标、总 体布局、规划任务等相关内容，并提出宝贵意见。《规划》共6大部分， 系统梳理总结了水务"十三五"规划执行情况，分析了当前面临的新形势和存 在的主要问题，提出了"十四五"规划的总体思路，拟定了五大水务保障体系 规划的重点工作和任务，确定规划项目库及投资，提出五个方面保障措施。
编制过程中，我们认真学习贯彻了国家治水新理念和思路，向上与相 关部委和省、市积极对接，确保重大项目纳入国家、省级及市级规划中; 向下与各街镇征集意见和建议，保证规划重大项目符合各街镇建设需求;同时向相关委办局征求意见，确保规划目标和任务符合新洲区发展方向; 此外，通过网络平台，从人民群众对美好生活的愿景需求出发，向全社会 广泛征集建议，确保规划以问题和需求为导向，立足指向性、可操作性， 并适度体现前瞻性，为"十四五"期间全区水务工作提供依据性、计划性、方 向性、整体性的支撑。
