市中医医院搬迁改造工程项目产业政策符合性分析
[环境影响评价报告 - 资料分享]
发表于：2025-07-07 14:04:09
收藏
前言
本文概述了市中医医院搬迁改造工程项目与产业政策的符合性分析，包括项目所属行业类别、是否符合国家产业结构调整指导目录等。
详情
1. 产业政策符合性分析
根据国家发展和改革委员会第7号令《产业结构调整指导目录》（2024年本），项目属于鼓励类-“三十七、卫生健康-1、医疗服务设施建设：预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设，医疗卫生服务设施建设，传染病、儿童、精神卫生专科医院和康复医院（中心）、护理院（中心）、安宁疗护中心、全科医疗设施与服务，医养结合设施与服务”，项目使用的设备均不涉及《产业结构调整指导目录（2024年本》里提及的落后淘汰类型，项目的建设符合国家产业政策。
2. 其他符合性分析
2.1 “三线一单”相符性分析
（1）生态保护红线
项目位于恩施市施州大道783号，用地依托恩施市中心医院原有建设项目——恩施市中心医院公共卫生防疫中心项目，不新增用地，项目位于城市建成区内。因此，项目不在生态红线范围内，选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，符合生态保护红线要求。
（2）环境质量底线
根据《恩施州生态环境质量年报（2023年）》，项目所在区域环境空气质量PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3浓度均值均达到《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）中的二级标准限值；地表水水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类。
根据本评价环境影响相关内容，项目在各项环保措施正常运行时，对各环境要素的影响较小，不会改变各环境要素的环境质量现状级别/类别。
（3）资源利用上线
项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源等资源，项目资源消耗相对区域资源利用总量较少，不会影响区域的资源、能源开发利用，符合资源利用上线要求。
（4）环境准入负面清单
| 管控要求 | 本项目情况 | 符合性 | |
|---|---|---|---|
| 空间布局约束 | 禁止开发活动的要 求 禁止国家产业政策明令淘汰和限制 的产品、技术、工艺、设备及行为。 禁止不符合主体功能区建设要求的 各类开发活动。 | 不涉及 符合 | |
| 禁止新建、扩建法律法规和相关政策 明令禁止的落后产能项目，不符合国 家产能置换要求的严重过剩产能行 业的项目，不符合国家石化、现代煤 化工等产业布局规划的项目，不符合 要求的高耗能高排放低水平项目。 | 不涉及 | 符合 | |
| 坚决遏制高耗能、高排放、低水平项 目盲目发展。新建、改建、扩建项目 应采取先进适用的工艺技术和装备， 单位产品能耗要达到能效标杆水平 或先进水平，物耗、水耗和污染物排 放等要达到清洁生产先进水平。 | 不涉及 | 符合 | |
| 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、 石化、化工、焦化、建材、有色、制 浆造纸、平板玻璃等高污染项目。 高污染项目清单参照生态环境部《环 境保护综合目录(2021年版)》中的高 污染产品目录执行。 | 不涉及 | 符合 | |
| 生产经营活动中产生恶臭气体的化 工、制药、制革、生物发酵、饲料加 工等企业以及垃圾处理厂、垃圾中转 站、污水处理厂，应当科学选址，设 置防护距离并安装净化装置或者采 取其他措施，减少恶臭气体排放，防 止对周边环境产生不良影响。禁止在 居民住宅区等人员密集区域或者幼 儿园、学校、医院、养老院、办公区 等场所及其周边，从事产生恶臭气体 的生产经营活动。 | 不涉及 | 符合 | |
| 限制开发活动的要 求有下列情形之一的，生态环境主管部 门应当暂停审批新增水污染物建设项 目的环境影响评价文件，发展改 革、自然资源等主管部门不得批准其 建设，建设单位不得开工建设： | 不涉及 | 符合 | |
| 污染物排放管控 | 允许排放量 要求 | 向环境中排放污染物的项目，应符合 国家或地方污染物排放标准及重点 污染物总量控制要求，有行业排放标 准的执行行业标准，无行业排放标准 的执行综合排放标准。 根据本评价内容，项目各污染物在采取环保措施后能做到达标排放。 | 符合 |
| 新建、改建、扩建造纸、磷化工、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等“十大”重点行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换（现状水质达标区域实施等量置换，超标区域实施 减量置换） | 不涉及 | 符合 |
