（重庆市）奉节县生态环境保护“十四五”规划
前言
“十三五”期间，奉节县委县政府高度重视生态文明建设和生态环境保护工作，全面贯彻落实习近平总书记“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，立足在国家战略规划中“三区一库”的生态功能定位，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，生态文明建设成效显著，特色生态经济蓬勃兴起。同时认真落实“共抓大保护、不搞大开发”方针，担起“上游责任”、体现“上游水平”，推动减载增绿、减排增效、减量增质、减人增容，促进人口适度规模居住、产业适度规模经营，共同守护“一江碧水、两岸青山”，积极探索“绿水青山”转化为“金山银山”的有效路径，生态环境质量明显改善，生态保护修复全面加强，生态环境顽疾基本消除，生态环境治理水平不断提升，生态文明保障体系不断完善，向着“生态奉节、大美奉节、浪漫奉节、明净奉节”的美好愿景不断迈进。
“十四五”期间（2021—2025年）是生态环境保护的主次要矛盾转化期、经济社会发展和生态环境保护的阶段性和区域性分异并存期，奉节县位于长江三峡库区腹心，作为重庆市的东大门和10个国家重点生态功能区之一（三峡库区水土保持生态功能区），协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护、持续改善生态环境质量面临重大挑战与重要机遇。科学编制和实施奉节县生态环境保护“十四五”规划，对持续改善奉节生态环境质量、维护生态安全、促进经济社会绿色发展、提高生态文明水平，乃至实现经济社会发展目标，都具有十分重要的意义。
奉节县生态环境局高度重视“十四五”规划的研究编制工作，成立了以局主要领导为组长的专项小组，组织相关单位开展研究，在调研座谈、基础研究、基本思路研究、市局及县相关部门征求意见等系列工作基础上形成本规划。本规划在总结“十三五”规划实施成效基础上，深入分析新时代生态文明建设形势，立足重庆市筑牢长江上游生态屏障的高定位要求，全面践行绿色发展理念，完善产业生态化、生态产业化实践路径，走绿色发展、产业融合之路，走特色发展、高质量发展之路，守护好“一江碧水”，修复好“两岸青山”，建设生态文明建设示范县和有“诗（人文）、橙（产业）、景（自然）”特色的“两山”实践创新基地，打造“生态秀美”的渝东北三峡库区生态屏障建设示范区和长江经济带上的绿色生态强县。
“十三五”期间，全县上下深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面落实市委市政府决策部署，立足“三区一库”的生态功能定位，坚持“共抓大保护，不搞大开发”方针，践行绿水青山就是金山银山的发展理念，始终把修复长江生态环境摆在压倒性位置，大力实施生态优先、绿色发展战略，科学、有序、强力推动污染防治攻坚战工作，是全县生态环境保护站位更高、举措最实、行动最快、成效最好的五年，圆满完成“十三五”规划的目标要求。“十四五”时期，奉节县更要把生态环境保护放在经济社会发展新阶段、新格局中考量，认清形势、保持定力、持续用力、攻坚克难、抓住机遇，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，切实筑牢长江上游重要生态屏障，站好保护长江母亲河“奉节岗哨”，在推进长江经济带发展中发挥示范作用。
