《“十四五”海南省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》
各市、县、自治县人民政府，洋浦经济开发区管委会，省直有关单位：
《“十四五”海南省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
附件： “十四五”海南省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划
“十四五”海南省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划附图
海南省发展和改革委员会
海南省住房和城乡建设厅
2021年11月19日
（此件主动公开）
规划指标
约束性指标：8
——到2025 年底：
1、全省生活垃圾产生量约1.63 万吨/日，全省焚烧处理规模达到1.68万吨/日，经分类减量化和资源化后，生活垃圾焚烧处理能力达到100%，
生活垃圾无害化处理率达到100%；
2、全省厨余垃圾产生量约0.33 万吨/日，全省厨余垃圾集中处理规模达到0.34 万吨/日，集中处理率达到100%；
3、预计全省城镇粪便产生量约0.22 吨/日，全省城镇粪便集中处理能力达到0.24 万吨/日，集中处理率达到100%；
4、预计全省有害垃圾产生量约7.74 吨/日，全省有害垃圾暂存转运率达到100%；预期性指标：
——到2025 年底：
1、生活垃圾分类投放、收集、运输体系基本完善，分类普及率达到90%以上。
2、基本建立园林垃圾、大件垃圾收集和暂存处理体系，大件垃圾资源化利用率达到50%，城镇园林垃圾资源化利用率达到50%。
扩建改造6座生活垃圾焚烧发电厂
基于海南省生活垃圾焚烧发电厂现状，《规划》从处理需求、经济成本及发展趋势等方面综合考虑，在“十四五”期间规划扩建或改造生活垃圾焚烧发电厂6座，新增处理规模5400吨/日，以加大生活垃圾焚烧处理能力建设，完善应急处理体系，实现全省生活垃圾焚烧处理能力全覆盖。
(1)三亚市生活垃圾焚烧发电厂：规划扩建三亚市生活垃圾焚烧发电厂，扩建项目(二期)设计规模为600吨/日，扩建项目(三期)设计规模为600吨/日，焚烧厂总设计规模达到3450吨/日。
(2)儋州市生活垃圾焚烧发电厂：规划扩建儋州市生活垃圾焚烧发电厂，二期设计规模为500吨/日，三期设计为500吨/日，焚烧厂总设计规模达到2000吨/日。
(3)文昌市生活垃圾焚烧发电厂：规划扩建改造文昌市生活垃圾焚烧发电厂(一期)项目，设计规模为1800吨/日，焚烧厂总设计规模达到2400吨/日。
(4)东方市生活垃圾焚烧发电厂：规划扩建东方市生活垃圾焚烧发电厂(二期)，设计规模为400吨/日，焚烧厂总设计规模达到1200吨/日。
(5)陵水生活垃圾焚烧发电厂：规划扩建陵水县生活垃圾焚烧发电厂，二期设计规模为350吨/日，三期设计为350吨/日，焚烧厂总设计规模达到1400吨/日。
(6)昌江生活垃圾综合处理厂：规划改造昌江县生活垃圾综合处理厂，设计规模为300吨/日，处理厂总设计规模达到300吨/日。
新建7座跨区域厨余垃圾处理设施
厨余垃圾处理是生活垃圾处理的重要部分。《规划》提出，海南将采用分散与集中处理相结合的方式，实现跨区域共享、集中处理的厨余垃圾处理基地。“十四五”期间，海南将在海口、三亚、儋州等地新建7座跨区域厨余垃圾处理设施，以点带面带动全省厨余垃圾处理；此外，还将规划1座琼海市有机质废弃物综合利用设施(含厨余垃圾处理能力200吨/日，农业有机质废弃物处理能力180吨/日)，新增厨余垃圾处理能力2900吨/日。
1.海口市厨余垃圾处理厂 规划地址：澄迈县老城开发区
2.三亚市厨余垃圾处理厂 规划地址：三亚市天涯区南岛农场前锋队附近
3. 儋州市厨余垃圾处理厂 规划地址：儋州市那东公路18公里处往南宝农场方向6公里处西联农场
4.文昌市厨余垃圾处理厂 规划地址：文昌市文城镇青山岭
5. 屯昌县厨余垃圾处理厂 规划地址：屯昌县屯城镇大洞村牛鼻岭
6. 东方市厨余垃圾处理厂 规划地址：东方市生活垃圾焚烧发电厂东侧
7. 陵水厨余垃圾处理厂 规划地址：陵水文罗镇龙马村与南平国营农场分界处
8. 琼海市有机质废弃物综合利用厂 规划地址：琼海市中原镇排沟村
规划设计循环经济产业园
循环经济亦称“资源循环型经济”，是以资源节约和循环利用为特征、与环境和谐的经济发展模式，其特征是低开采、高利用、低排放，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。
结合海南省生活垃圾处理现状，考虑资源循环利用，《规划》提出了以省内生活垃圾焚烧发电厂为核心规划建设循环经济产业园。园区将以体现城市固体废弃物资源化、建设循环经济为核心，坚持“生态优先、整体优先”的原则，实现园区环境和当地经济社会的协调可持续发展。
据了解，园区将积极吸收国内外先进资源再利用技术，建成生活垃圾、建筑、餐厨、粪便等废弃物循环利用的示范企业群。配套成立园区管理科教区，由政府监督、统筹管理，设定园区企业准入门槛、结合国家产业发展制订各项政策，实行信息联动、社会参与，建立新型园区管理模式。
从远期发展定位看，相关园区将形成立足国际，形成拥有综合处理设施及一流技术的环境生态园区，拥有固体废弃物资源化处理中心、固体废弃物处理科研开发中心、环境保护宣传教育中心等配套，建设成为国际化资源循环和环保产业的示范基地。
《规划》提出，循环经济产业园区的建设本身就从循环经济的角度出发，贯彻“减量化、资源化、无害化”的原则，综合考虑废弃物的特性和处理工艺，不断优化设计，重点体现了循环经济的理念，力求实现园区环境和当地经济社会的协调可持续发展。下一步，海南预计将在已建设有生活垃圾焚烧发电厂的相关市县先期开展产业园区的规划建设活动。
