年产5000万块标准免烧砖建设项目产业政策协调性分析
[环境影响评价报告 - 资料分享]
发表于:2025-07-06 12:07:50
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前言
本文分析了年产5000万块标准免烧砖建设项目与产业政策的协调性和符合性,包括与产业结构调整指导目录、生态环境分区管控要求等多方面的对比。
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1. 与产业政策的协调性和符合性分析
1.1 产业政策相符性分析
本项目利用一般固体废物、水泥、建筑废渣等固体废物制砖,属于建材类项目,也属于环境保护与资源节约综合利用类项目。对照《产业结构调整指导目录(2024年本)》对本项目进行分析。
| 类别 | 建材类相关内容 | 本项目情况 | 是否属于 |
|---|---|---|---|
| 第一类 | 鼓励类 | / | / |
| 第二类 | 限制类 | 5、粘土空心砖生产线(陕西、青海、甘肃、新疆、西藏、宁夏除外) 6、单班5万立方米/年(不含)以下的混凝土小型空心砌块以及单班15万平方米/年(不含)以下的混凝土路面砖(含透水砖)固定式生产线 8、6000万标砖/年(不含)以下的烧结砖及烧结空心砌块生产线 | 不属于 |
| 第三类 | 淘汰类 | 4、100万平方米/年(不含)以下的建筑陶瓷砖、20万件/年(不含)以下卫生陶瓷生产线,建筑卫生陶瓷(不包括建筑琉璃制品)土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑 9、砖瓦轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑 | 不属于 |
| 类别 | 环境保护与资源节约综合利用类相关内容 | 本项目情况 | 是否属于 |
| 第一类 | 鼓励类 | 城镇污水垃圾处理:高效、低能耗污水处理与再生技术开发,城镇垃圾、农村生活垃圾、城镇生活污水、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程,餐厨废弃物资源化利用技术开发及设施建设,垃圾分类技术、设备、设施,城镇、农村分布式小型化有机垃圾处理技术开发,污水处理厂污泥协同处置工程 | 属于 |
1.2 与《湖北省生态环境分区管控总体准入清单》(2023年版)符合性分析
根据湖北省生态环境厅发布的《湖北省生态环境厅关于公布湖北省生态环境分区管控更新成果(2023年版)的公告》,本项目与湖北省生态环境分区管控总体准入清单(2023年版)的符合性分析见下表。
| 管控类型 | 管控要求 | 本项目情况 | 是否符合 |
|---|---|---|---|
| 空间布局约束 | 禁止开发活动的要求: 1. 禁止国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为。 2. 禁止不符合主体功能区建设要求的各类开发活动。 3. 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目,不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目,不符合要求的高耗能高排放低水平项目。 4. 坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。 5. 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸、平板玻璃等高污染项目。 | 本项目属于环境保护与资源节约综合利用类项目中鼓励类,符合国家产业政策。 不属于高耗能、高排放、低水平项目; 不属于建材中的水泥熟料、平板玻璃和陶瓷窑炉生产线,人造石板材加工; 不属于石化、现代煤化工 | 符合 |
| 污染物排放管控 | 允许排放量要求: 31. 向环境中排放污染物的项目,应符合国家或地方污染物排放标准及重点污染物总量控制要求,有行业排放标准的执行行业标准,无行业排放标准的执行综合排放标准。 32. 上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的城市、水环境质量未达到要求的市县,建设项目实施主要污染物2倍削减替代。 | 本项目颗粒物排放严格执行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)中表1和表3标准限值。 汉川市2024年环境空气质量年平均浓度达标。 | 符合 |
| 资源利用效率 | 禁燃区要求: 39. 高污染燃料禁燃区禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施;已经建成的,应当在县级以上人民政府规定的期限内停止使用或者改用清洁能源。 | 本项目不涉及高污染燃料,不属于高耗能企业。 | 符合 |
1.3 与“三线一单”符合性分析
(1)生态保护红线
本项目位于汉川市新河镇柘树村富祥粮棉公司院内,项目用地为工业用地,未列入生态保护红线范围内,本项目与生态保护红线的要求是相符的。
(2)资源利用上线
项目建设用地属于工业用地,项目符合国家产业政策和供地政策;项目所需的原料均为外购,项目消耗水、电等均由市政供水公司、供电公司供应。项目建设运营不会突破当地资源利用上线。
(3)环境质量底线
总体而言,项目所在区域环境质量较好,本项目污染物排放量较小,对环境影响不大,项目建设符合区域环境质量底线的要求。
(4)生态环境准入负面清单
本项目选址位于汉川市新河镇柘树村富祥粮棉公司院内,属于湖北省孝感市汉川市重点管控单元1,具体分析见下表。
| 管控类型 | 管控要求 | 本项目情况 | 是否符合 |
|---|---|---|---|
| 空间布局约束 | 总体: 优化重点区域、流域、产业的空间布局,对不符合准入要求的既有项目,依法依规实施整改、搬迁、退出等分类治理方案。 工业园区(集聚区): 严格执行相关行业企业及区域规划环评空间布局选址要求,优化环境防护距离设置,防范工业园区(集聚区)及重点排污单位涉生态环境“邻避”问题。 | 本项目所在地为工业用地,本项目生产标准免烧砖,不涉及钢铁(炼钢、炼铁、焦化、烧结、球团、铁合金)、炼油、化学原料及化学品制造、有色金属和稀土冶炼分离项目;周边300m范围内无环境敏感目标,不存在“邻避”问题。 | 符合 |
| 污染物排放管控 | 总体: 严格落实污染物总量控制制度,根据这域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。 工业园区(集聚区): 加强工业企业全面达标排放整治,实施重点行业环保设施升级改造,深化工业废气污染综合防治。 | 本项目采取相关污染防治措施后能够达标排放。 | 符合 |
| 环境风险防控 | 总体: 制定湖北省环境风险防范协调联动工作机制。 工业园区(集聚区): 强化工业园区(集聚区)企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管。 | 本项目为新建项目,本项目建成后企业将制定突发环境事件应急预案且备案,并按应急预案开展应急演练。 | 符合 |
| 资源利用效率 | 推进资源能源总量和强度“双控”,不断提高资源能源利用效率。 高污染燃料禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施。 | 本项目不涉及高污染燃料,不属于高耗能企业。 | 符合 |

